美拉拢欧日、讨论WTO改革挑战国家补贴
1.原文连结：
http://bit.ly/3abijeR
2.原文内容：
基本上，美国掀起贸易战就是认定世界贸易组织（WTO）在很大程度上已失灵，因此需要
进行改革。尤其，有关工业补贴领域的国际规则方面，需要再强化。
根据美国贸易代表Robert Lighthizer于2020年1月14日与日本贸易部长Hiroshi Kajiyama
及欧盟贸易执行委员霍根（Phil Hogan）举行三边会谈后，表示审查WTO规则以应对“不
公平贸易惯例”的方法，这些做法包括通过补贴为特定行业提供优惠待遇，出现某些地区
扭曲市场和贸易的补贴现象，因此必须在WTO框架下强化工业补贴领域的国际规则。美方
此举动，主要就补贴问题向中国发出警告，也就是目前在华盛顿和北京之间仍未解决的贸
易战。
三国部长级联合声明中说：
世贸组织现行法规不足以解决补贴造成的市场扭曲
该提案还试图禁止像中国、韩国和新加坡这样的国家将自己指定为享有优势的发展中国家
该三个国家提出希望增加四种禁止的补贴类型：(1) 无限制的担保；(2)对没有重组计划
的困境企业的补贴；(3)对无法获得长期融资的企业的补贴；(4)一定程度的免除债务。还
有，将寻求禁止其他大型补贴，例如扶持僵尸企业、制造产能过剩或降低投入价格，除非
补贴国可以证明没有负面影响。
至于，制定规则以终止强制性技术转让，并寻求现行的WTO规则，以使中国，韩国和新加
坡等国家能够指定享有优势的发展中国家。
欧盟对北京长期以来设下进入市场阻碍表达不满。欧盟去年甚至直接一一点出大陆市场准
入壁垒，包括限制外商直接投资（FDI）、补贴和国有企业、智慧财产权保护和执法、繁
琐的审批程序、5G市场准入和公平竞争环境等。
北京也表示，如果讨论也扩大到西方普遍存在的农业补贴，则愿意讨论工业补贴，2019年
中国对美国贸易顺差下降8.5％至2960亿美元。WTO世贸组织已经禁止了任何用于增加出口
或使本地产品优于进口产品的补贴。
美国哈佛大学教授Joseph Nye在最近采访中表示，日本在平衡中美之间的“合作竞争”方
面可以发挥“非常重要的作用”。对于当前两个最大经济体之间的紧张关系描述为一场新
冷战持怀疑态度，他认为没有哪个国家有能力解决诸如气候变化、流行病和国际金融等问
题。所以，目前不应该是走入新冷战时代，而是应该合作竞争。
3.心得/评论：
美国继贸易战后，在日前与日本及欧盟代表联合提出声明，表达对WTO长期补贴政策的不
满