1.原文连结：
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2.原文内容：
经济周报：人大将通过外商投资法 台商竞争优势还剩多少？
做为年度政治大戏的两会，向来是判断当年度大陆政经政策走向的重要场合，对台湾而言
，关注重点无疑仍是大陆财经政策动向与北京对两岸关系的表述；此外，上周MSCI将中国
A股权重调高至20%，估逾百亿美元资金流入A股，加上市场传出Fed最快3月宣布停止缩表
，3月全球金融市场可能再起重大变化。以下是本周财经大事：
# 外商投资法肥了外商、瘦了台商？
（关键事件：人大政协两会分别在3月5日及3日开幕）
大陆俗称“全国两会”的第13届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第
13届全国委员会第二次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京召开。
随着台湾进入大选年，民进党政府对大陆的态度更趋强硬，两岸关系可能更形紧绷。今年
1月2日，大陆国家主席习近平于《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话提出要探索
“两制”台湾方案后，大陆今年对台工作的基调与重点，将从3月5日中国国务院总理李克
强的政府工作报告，以及相关涉台官员谈话中进一步体现。
把焦点从政治拉回经济层面。随着山东省两会2月中召开，大陆31个省份2019年政府工作
报告已全数出炉。其中除辽宁省未提及今年经济发展预期目标，共有22个省调低今年经济
增长目标，仅湖北、海南微幅上调，其余与去年持平，显示大陆各地对今年经济预期多偏
向保守。
2018年大陆GDP增长6.6%，实现大陆国务院总理在去年政府工作报告中所提出的6.5%左右
的预期增长目标。有鉴于当前内外部形势严峻复杂，目前市场多预期，大陆可能会将2019
年经济增长目标设定在6%至6.5%区间。
为实现今年经济发展目标，大陆财政与货币政策更多具体细节，两会期间也将趋于明朗。
除了经济之外，以下这项议题，也是台商们的关注焦点。
美中贸易战当头，中新社上周证实，人大会议将审议“外商投资法”草案，并形容此法是
“事关中国新一轮对外开放的法律”，审议则是“寻求最大公约数”。
这次审议并通过这项法律，主要是因应美国在贸易战里施加的压力，更被视为是中国对双
方90天缓冲期给予的重要善意回应之一。
中新社报导，今年全国人大会议是中国改革开放40周年来的首次会议，“外商投资法”草
案送交审议，被认为是大陆“通过立法深化改革开放的又一新笔”。
早在2018年12月23日及今年1月29至30日，中国13届全国人大常委会审议“外商投资法”
草案。草案的四项重点表述，第一项是“国家对外商投资，实行准入前国民待遇加负面清
单管理制度”。
第2项是“准入前国民待遇，是指在企业设立、取得、扩大等阶段，给予外国投资者及其
投资不低于本国投资者及其投资的待遇；负面清单是指国家规定在特定领域对外商投资实
施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇”。
第3项是“负面清单由国务院发布或者批准发布”；第4项是中国“缔结或者参加的国际条
约、协定对外国投资者待遇另有规定的，从其规定”。
该法将取代现行各项规范外商投资相关法律，并且新增对外商扩大市场准入、加强保护智
财权、给予公平营商环境等条款，有利改善外商大陆投资处境。
值得注意的是，今年1月底陆媒报导，大陆海协会会长张志军在中国全国人大常委会审议
“外商投资法草案”时，要求“明确这是涉外的而不是涉内的法”，港澳台应该界定为“
特殊内资”，不列入草案。
张志军透露，要解决港澳台人士的顾虑，可考虑采用两个办法：一是外商投资法表决通过
后，国务院可通过行政法规作出说明，给港澳台企业定心丸；二是研究制定涉港澳台投资
的相关法律。
过去台商在大陆受到的法律规范比照外商，如今两岸关系变迁，大陆有意调整台商定位，
与外商产生区隔，台商可能不适用“外商投资法”。这样情况下，规范台商的新法律如何
安排？台商相较于外商的受惠程度如何？有待人大给出答案。
3.心得/评论：
※必需填写满20字
台商的利多会因为不适用外商而消失多少呢?
应该有不少在中国有投资的公司获利会受到影响