公务员加薪 经济更有劲
近10几年来台湾经济普遍低迷，低成长、低通膨、低薪资的现象似乎成了新常态。主计总
处于今年6月22日发表的薪资与生产力统计结果中指出，我国劳工平均1至4月实质经常性
薪资为37770元。这个数字还稍低于民国89年同期的平均数字37791元。换句话说，台湾劳
工的薪资停滞了17年！
大家可能不知道，比起台湾的劳工，台湾公务员这17年来的状况还更不堪。从89年到106
年当中，公务员只有3年（90、94和100年）加薪，每次各加3%，平均起来，每年公务员的
名目薪资成长率是0.56%。这段时间中，消费者物价指数平均每年增加0.99%。所以公务员
的实质薪资所得，不只没有增加，反而每年以负0.43%的成长率，持续下降17年。
89年月薪4万元的公务员，到今年的实质薪水只剩37174元，共约减少7%。或有人认为，公
务员不是有18趴的优利定存吗？事实是，从民国84年后，已经没有这项优惠福利了。所以
这些从89年开始任公职的公务员们，是不折不扣的负7趴族。
也有人认为，公务员加薪，民间企业也不见得会给员工加薪，我的回答是，政府不给公务
员加薪，企业老板们就更有借口不加薪了。说来政府应该惭愧，企业老板赚了钱，名目上
多多少少还是给员工加了薪，至少补到和物价上涨的程度相当，所以才会有17年薪资停滞
的结果。政府对自己的员工倒是铁石心肠，狠心不加就是不加。马政府时代推动的加薪四
法，政府要立法督促企业给员工加薪，说起来，倒好像有点主客易位！
政府带头给公务员加薪，会不会引起物价普遍上涨？可能会！会不会引起恶性通货膨胀？
应该不会！2008年经济大衰退之后，先进国家的政府与央行纷纷调低通膨的目标，低于2%
的通膨率都被视为有通缩的危险，避之唯恐不及。
换句话说，国际间大致已形成一个共识：在目前的经济环境中，2%左右的通膨率是促进市
场经济正常成长的健康的推动力。我国过去17年的0.99%的平均通膨率，是不是应该加把
劲向上提升了呢？
年金改革成真，笔者遇到非公务员的朋友，总会受到一些善意的慰问与关切。身为公务员
，希望政府能给自己的员工一个公道，应不为过吧！
（作者为中央研究院经济所研究员）
(中国时报)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170724000399-260109