行人地狱3案例…交安规范未落实 执行才是关键
2023-08-18 03:31 联合报／ 记者杨竣杰、侯俐安／台北报导
行政院会昨通过“行人交通安全政策纲领”是否对症下药？专家直言，近期多起行人死亡
事件，原因多为斑马线太长、没有庇护岛、无行人专用号志等，但标线、号志等标准早有
规范，却未见落实，自然难以保护行人。
案例一、24秒要跑完斑马线 不合“交通工程手册”步行速率
近来一名网友在台中市福科路与环中路二段、宽度约六十公尺的斑马线，行人时相却仅廿
四秒，该网友用奔跑的方式才勉强通过，引发网友议论。
关注公路发展的团体“公路邦”副邦主邱正智换算后发现，行人步行速率约为每秒
二点五公尺，根本难以让行人从容地在时限内穿越路口。
邱正智解释，“交通工程手册”内写到斑马线的行人步行速率，一律以每秒一点二公尺计
算，反映台湾空有手册、规范，实际却并未遵循，也应对银发族、身障者有所调降。
案例二、新庄女子送医不治 斑马线不见退缩看见规范瑕疵
本报曾在二○一九年报导斑马线致命设计，由于绝大多数斑马线紧邻直行车道，车辆右转
时会不易发现行人导致碰撞。当时学者提出，若斑马线退缩几公尺、并搭配路口及道路瘦
身，将可改善。交通部当时盘点全台上百处路口，令斑马线退缩，肇事量虽下滑，却大多
没有同步将路口及道路瘦身，形同“做半套”。
二○二○年，新北市新庄区捷运幸福站前，一辆小货车从幸福路左转至思源路时“切西瓜
”，撞上正在过马路的一对情侣，其中女子送医后不治。新北市政府虽然陆续改善，但斑
马线依旧紧贴著路口，不见退缩的痕迹。
邱正智带着记者回到捷运幸福站现场解释，营建署“市区道路及附属工程设计规范”和交
通部“道路交通标志标线号志设置规则”，对于斑马线必须“对准缓降斜坡”、“位于最
短距离处”有所扞格，也使地方政府难以执行。
斑马线退缩的议题，正反映出台湾设置诸多交通规范，却难以执行、矛盾的现实。中央强
调因地制宜，邱正智则直言，基层公务人员希望有明确规范可遵循，否则一句“因地制宜
”，任由中央或地方政府任意画设标志、标线，“其实就是摆烂”。
案例三、市区设置人行道“有但书” 上位纲领能有效？
另外，交通部长王国材昨会中表示，地方政府在人行道设置时，常会遇到地方压力无法执
行。
不过，根据现行“市区道路及附属工程设计标准”，本来就有明文规定“道路应留设人行
道”，却保留但书，若有骑楼“得”视实际需要设置，也让许多地方政府以“有骑楼”为
不设人行道的借口。行政院再订出上位纲领，如何落实执行将是关键。
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外媒形容台湾为“行人地狱”，时常可见行人在车流中奔过马路，险象环生。记者邱德祥
／摄影
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道路工程时常与现状或法规扞格，图为新庄思源路口与幸福路的行穿线，若要退缩，就会
撞到桥墩。记者杨竣杰／摄影
https://udn.com/news/story/123697/7377420