国道服务区 经营权之争再起
2021-03-05 02:01 经济日报 记者杨文琪／台北报导
高速公路服务区经营权之争再起。高速公路全线15处服务区中营业额排名第三的西螺服务
区重新公告招商，目前经营高速公路服务区的业者均有意参与竞标，该招商案预定4月26
日截止投标。
据指出，高速公路现有15处服务区，营运业者为南仁湖、新东阳、统一超商和全家便利商
店等四大集团囊括，各业者除在服务区的服务项目和特色上互别苗头，只要有服务区营运
权期满重新招标，四家业者都卯足全力争取，近十年来互有胜负，如新东阳抢下原南仁湖
经营的清水，而南仁湖拿下统一营运的东山，统一再夺取南仁湖经营多年的泰安服务区营
运权。
西螺服务区营业额虽然少于清水、关西（均为新东阳营运），但却是国道一号高速公路营
业额最高的服务区，且去年尽管爆疫情，但整体服务区的业绩并未衰退很多，在人潮就是
钱潮的保证下，各家业者都摩拳擦掌，交通部高公局在举办招商说明会时，除南仁湖外，
新东阳、统一、全家都派员出席。
高公局官员表示，西螺服务区营运期限到明年2月底，为使新旧合约顺利交接，提早公告
招标。此案是采ROT（整建、营运、移转）方式办理，投资金额估约7,600万元，且得标厂
商需负担服务区内所有公共设施的维护费用，投资成本不低，故给予九年营运期，若业者
营运绩效良好，可以优先续约一次三年。
相关官员说，现在服务区招标的评分重点，主要以业者提出的营运计划为主，权利金高低
已非得标关键，近几年各服务区的业者都相当有创意，也提供更多、更好的服务给用路人
，整体服务满意度不断提升，高公局乐于见到良性竞争。
除招标中的西螺服务区，高公局现也着手准备东山、关庙（合并为一个标案）服务区的招
商作业，最快今年5月、6月公告，由于今年重新招标的服务区现在都是南仁湖集团经营，
因此南仁湖将面对激烈的经营权保卫战。
https://udn.com/news/story/7241/5295530