脆弱像豆腐 南回公路50年后恐消失
2016-10-31 02:49
联合报 记者尤聪光、潘俊伟、李蕙君、罗绍平／台东县报导
连接台东与屏东唯一交通要道的南回公路，近年由于海岸线退缩、强降雨不断，面临前所
未有危机，学者专家预言，在天灾、人祸夹击下，快则五十年，南回临海路段可能消失，
呼吁要有另建替代道路的准备。
兴建于清朝的南回公路已有百年历史，从屏东县枫港到台东市知本，全长一○七公里；近
廿年因山坡滥垦及台风豪雨，山区路段坍方、临海路段路基流失频繁，整条公路千疮百孔
。
公路总局大武工务段、水利署第八河川局相关人员形容，在极端气候的天灾和山坡滥垦的
人祸夹击下，南回公路犹如一捏就烂的豆腐。
二○○九年八八风灾，东部两天内降下上千毫米雨量，南回公路从屏东草埔到台东香兰体
无完肤，不是桥断、就是道路位移，甚至大面积走山，整条路花了两个多月才抢通。
近两年情况加剧，遇台风就引来大浪，多良、大武、南兴等临海路段，因海浪冲刷导致路
基流失、坍塌愈来愈严重，南回公路多次因海浪打上路面而封闭。南回山区道路愈来愈容
易崩塌，七年来花费近四亿元养护。
长期研究东部海岸线变化的台湾海洋大学副校长许泰文发现，二○○六年之前的五十年间
，台东县海岸退缩一百至三百公尺，且不断持续中，加上全球暖化、海平面上升，“南回
公路临海路段被海水淹没，是早晚的事”。
第八河川局前局长陈重隆说，台东县沿岸是沉降地型，近廿年来因大武及长滨渔港容易漂
沙淤积、阻塞航道；为防淤沙，政府在渔港外构筑长堤，但淤沙未解，反而造成凸堤效应
，加速沿岸沙滩流失，导致南回公路临海段路基常遭海浪淘空；尽管公路单位在沿岸施放
水泥消波块，但对海岸倒退、公路消失的危机仍无济于事。
“政府应认真思考另辟替代道路。”许泰文和内政部前部长李鸿源都表示，面对极端气候
，已不能再用“人定胜天”思维看待南回。兴建海堤及丢置消波块的防御工事，只能挡五
到十年，治标不治本；与其一直花大钱重复做这些没有效益的工程，不如开始规画长期的
替代方案，分批逐段设计新的道路，避开可能遭遇更大的灾害。
http://udn.com/news/story/9320/2057718