中国时报【林雅惠╱高雄报导】
为了拉近城乡差距，交通部国道高速公路局建设国道10号高速公路，居民期盼交通便捷后
带动乡村繁荣发展，没想到国道10号1999年通车后，旗美偏乡人口数却不断外流呈现负成
长，年轻人外移，留老人在偏乡，高龄老人形成另一社会关切问题。
国道10号高速公路西起左营区，东至旗山区，原本想换来缩短城乡差距并带动经济发展，
但事实上，以务农为主的旗美9区，在国道10号自1999年通车后，17年来居民原本期待的
经济发展并没有发生，反倒因为交通便捷人口快速外流，造成年轻人往外，老年人留乡的
情况，与当初繁荣发展的愿望背道而驰。
根据高市政府民政局资料显示，从1999年到今年6月底，旗山、美浓、六龟、甲仙、杉林
及内门、桃源、那玛夏、茂林9区人口数呈现负成长状态；虽然到旗美地区设立公司行号
及商业登记家数近4年来有微幅增加，不过劳动人口除杉林区为正成长外，其余地区皆为
负成长。
由于旗美9区的产业结构多为农业发展型态，国道10号通车结果，不仅缩短与其他都会地
区的距离，加上县市合并后，就业环境与就业机会较以往更具多样性，可提供15~64岁的
劳动人口更多的选择，促使农村人口向外移动而产生逐年递减状态。
国10高速公路开通迅速将旗美地区人口往都市集中，乡村越来越没落，高龄化的乡村结构
更凸显长照及医疗需要，形成另一项待解决的问题。
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