台铁也要盖房子了？《铁路法》松绑土地活化限制
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2021-09-22 22:59 经济日报 住展杂志／住展房屋网
行政院会近日通过《铁路法》修正草案，修正要点之一，便为增订国营铁路机构可办理其经
管铁路路线、场站及其他国有不动产等开发规定；由于该条增订内容有助于松绑国营铁路机
构在不动产资产开发及经营上的限制，因此本次修法，对于台铁后续的土地活化利用，有着
巨大助益。
轨道周边土地因具备交通优势，向来备受投资人青睐，而台铁便持有不少具开发潜力的土地
资产。然而，因现行国营铁路财产是依照《国有财产法》第28条办理，根据规定，主管机关
或管理机关对于公用财产，不得进行任何处分、或擅为收益，故过往台铁在土地资产的运用
上，可说是限制重重。
松绑不动产开发限制 台铁土地活化有望
不过经本次修法后，台铁有望能更灵活规划运用所持有的土地。根据行政院公告的修正草案
内容，本次《铁路法》的修正要点当中，增订国营铁路机构得办理其经管铁路路线、场站及
其他国有不动产等开发规定，同时松绑《国有财产法》的限制，明订若不动产属国营铁路机
构的资产，其处分与收益的收入，可由该机构循环运用。
为推动观光铁路发展，修正草案中也规定国营铁路机构可以依照其所提供的观光服务内容，
收取相关费用，期望能借由此项修正内容，协助改善观光铁路的营运管理与财务状况；观光
铁路的费用与路线范围等，应并同观光服务计画，报请交通部核定，经核定后，再由铁路机
构公告实施。
心得：
铁路法松绑是台铁公司化的配套措施之一
虽然票价在政治压力下没法调整
不过利用场站开发加上观光弥补
还有政府亏损路线及退抚负担做补贴
感觉台铁负担应该能减轻不少
其实台铁要赚钱并不是不可能
看看高铁财改
利用各种手段来达成会计上的盈余
其实转亏为盈没有这么难
台铁未来如果走类似高铁捷运的资产分割
把营业用的固定资产丢给政府
少去折旧费用多了场站开发及补贴等
加上政府承担部分历史负债
有可能台铁出现盈余会在十年内发生