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发表日期：2021/04/09 05:30
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台铁公司化 将参考中华邮政模式
2021/04/09 05:30
〔记者萧玗欣、王峻祺／综合报导〕台铁公司化改革势在必行，百年沉疴如何才能手起刀
落解决，府院认为或可参考中华邮政改制为交通部百分百持股的国营“中华邮政股份有限
公司”模式。
强调会负起“政治责任”的交通部长林佳龙，面对现阶段台铁迫切改革声浪，昨表示台铁
目前没有要走民营化，而是要“强化企业公司自理”，会先做到企业化，再朝公司化方向
规划。
林佳龙︰先做到企业化 再公司化
林佳龙说，交通部很多事业单位已成立事业公司，成功改革案例，包括中华邮政公司及港
务公司。他说，台铁的改革首要会确保员工权益，再来就是交通平权，轨道是大众运输，
要能够维持城乡均衡发展，并考量使用者的票价合理。由于目前任务编组制度化，还需修
法，会配合这波组织改造进行。
以中华邮政为例，其前身为交通部邮政总局，九十二年改制成国营的“中华邮政股份有限
公司”后，概括承受改制前邮政总局的资产、负债，并持续经营原有业务。
不过以前每年所有营收都需上缴国库，改制后每年营收约两千八百亿到三千亿元，其中廿
五％法定公积金中华邮政可自行留下运用；过去所有人事都须报主管机关同意，现在除副
总级以上须报政院核定，其他可自行决定。
中华邮政高层︰自主权与效率都提升
曾经历改制的中华邮政高层表示，改制前也曾面临质疑声浪，当时制定公司设置条例，保
障员工待遇福利不变、退休福利比照公务员，同时承诺，不得因改制裁减现有人员。
他分享，改制后最大好处是自主权大幅提升，最重效率的采购程序，也不用全程上报交通
部。
另名中华邮政高层表示，邮政财务在改制前就很健全，公司化是为追求更大的发展空间，
减少体制限制。但台铁情况完全不同，摊开财报来看，台铁不仅连年亏损，还越破越大洞
，若不解决帐上财务问题，将是公司化最大阻碍。
高层指出，台铁公司化的行政作业并不难，最大问题是，台铁局改制为台铁公司后，累积
四千多亿负债的财务漏洞若仍存在，等于每年赚的钱都要拿去还债、缴利息，赚得再多也
无法更新设备、提升服务。
高层提醒，台铁公司化后，一定要有自己赚钱的能力，若只是由政府逐年拨预算成立“铁
路基金”去消化债务，其实没有意义，仍无法补足亏损。
高层呼吁，台铁安全管理改革及人力短缺问题，现阶段就应加速解决，这两大问题与公司
化问题，未必直接相关。