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发表日期：4/4
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台铁包商义祥工业社工程车因滑坠火车轨道，造成太鲁阁号出轨，酿50死悲剧。据查该包
商负责人李义祥，除身兼义程营造负责人，还同时身兼施工厂商东新营造的工地主任，此
举已涉嫌违反《营造业法》。台铁副局长朱来顺表示，李在109年申请变更为工地主任，
没有告知特别身分，他有故意隐瞒身分，后续会继续来追究。

针对李义祥兼任工地主任违法一事，朱来顺在晚间记者会回应，李义祥在108年4月25日用
品管人员身分来申请，109年变成工地主任时，没有再特别告知我们，有点故意隐瞒他的
身分。他说，变更身分资格这部分是要监造单位先审核，台铁再来核定，后续会来追究。

根据工程告示牌，肇事的“铁路行车安全改善六年计画”中，施工厂商为东新营造，工地
主任挂名李义祥，而再比对经济部商业司资料，李义祥除是义祥工业社负责人、亦是义程
营造公司代表人。若身分属实，营造业透露，此举恐违《营造业法》第28条规定：“营造
业负责人不得为其他营造业的负责人、专任工程人员或工地主任。”

此事被爆出后，台铁也进行内部调查，下午查明后证实，李义祥为义程营造负责人，但同
时身兼施工厂商东新营造的工地主任确实违法。台铁官员表示，李义祥本来是东新营造的
品管人员，到了去年12月才改挂工地主任，更改工地主任这个资格要经过监造、PCM审查
，还要送到花莲工务段核备。
但为何明明依法不得兼任却还同意此异动，台铁官员坦言，监造单位联合大地、PCM中棪
工程顾问公司以及花莲工务段3个单位都没有发现这个问题，他叹气表示，如果有任何一
个单位发现的话，李是不能担任工地主任的。
至于究责问题，台铁表示，后续会视检方调查处置，如果都没有发现的话，3个单位都有
责任，将追究行政疏失。

另，《营造业法》第58条则详列罚则：营造业负责人违反第28条规定者，处新台币20万元
以上100万元以下罚锾，并通知该营造业限期办理解任。届期不办理者，对该营造业处新
台币20万元以上100万元以下罚锾。并得继续通知该营造业办理解任，届期仍不办理者，
得按次连续处罚。

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台铁这说法是当民众都傻子吗？签名盖章却不去查核的不用负责吗？



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