台湾铁路管理局(台铁局)、桃园国际机场股份有限公司、台湾港务股份有限公司、中华邮
政股份有限公司,都是属于交通部所属“事业机构”(公营事业),也是属于“三级单位”
。
台铁局虽然没有“公司”之名,是因为没有人规定公营事业一定要叫“公司”,要叫得起
“公司”,就要符合相当的法规,还有财报要绝对透明。 这就是为什么大家希望台铁局
“公司化”,但在公司化前,台铁局也是名副其实的“事业机构”(公营事业)。
而前面提到交通部的“三级单位”
“台铁局”、“铁道局”、“桃机公司”、“民航局”、“港务公司”、“航港局”等等
,都是属于“三级单位”,而且互不隶属。
只是“铁道局”、“航港局”、“民航局”,叫做所属“机关”,而“台铁局”、“桃机
公司”、“港务公司”、“邮政公司”,叫做所属“机构”
的确“台铁局”、“桃机公司”、“港务公司”,现在都是已营运为主,所以才叫“公营
事业”而“铁路局”、“民航局”、“港务局”则是负责营运以外,比方说规划、航务拓
展、航权协调。。。。等等等的公务。
但每一种交通工具,也不能那么简单的切割谁是兴建、谁是营运好吗。。
“桃机公司”、“港务公司”、“邮政公司”,因为都是公司化,为了符合相关法规条例
,所以所辖业务内的硬件,都是“自 己 举 债 兴 建”
比方,桃机第三航厦、各港口的港务旅运大楼、邮政物流园区,都是这些称为“公司”的
机构自己举债摊提。
而“台铁局”和“铁道局”,却又不是这样区分。
要从“铁路改建工程局”说起。 当初铁路地下化时,由“铁改局”办理“规划设计及工
程”业务。 那是因为“台铁局”营运都忙不过来,也不是工程司或工程专业单位,所以
凑了一堆公务员办理铁道土木兴建, 等兴建好了再转由“台铁局”营运。
有点像“高工局”、“国工局”的分工。
至于“高速铁路工程局”,是因为要bot兴建高铁,成立的单位。 但是又跟“铁改局”
不一样。 因为高铁是BOT,由“民间机构