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铁路立体化自偿率拟取消 地方政府负担可望降低
最新更新：2019/11/03 10:46
（中央社记者汪淑芬台北3日电）交通部检讨铁路立体化审查作业要点，目前的方向是拟
由中央统筹规划，同时取消自偿率审查门槛，进入审议中的地方自提铁路立体化案，地方
政府负担可望降低。
铁路立体化包括高架与地下，目前是地方提出可行性评估，交通部根据“铁路平交道与环
境改善建设及周边土地开发计画审查作业要点”审查，自偿率是审查门槛。
在经费分摊方面，依现有规定，地方政府须负担自偿性经费，中央依地方财政分级，在非
自偿部分，依地方政府提出的自偿率给予不同程度补助，自偿率愈高，补助愈多。
交通部长林佳龙多次在公开场合提到，目前有关铁路立体化订定的自偿率，很多是表面文
章，有时为了满足自偿率，数字会灌水，并不真实；林佳龙认为，如果建设是对的，就应
用国家资源缩短城乡差距，要求检讨审查要点。
交通部次长黄玉霖今天接受中央社记者访问表示，审查要点修正方向是拟由中央统筹规划
铁路立体化规划，达到真正符合全国铁道路网发展需求，同时取消自偿率规定。
根据交通部研议修正的审查要点，地方政府铁路立体化的经费负担将降低，没有自偿性的
经费，回到中央依地方财政分级的补助机制，财政愈困难的县市，获得的补助愈多。
黄玉霖说，由中央统筹铁路立体化规划后，地方政府若认为有铁路立体化需求，向交通部
提出时，必须有完整的都市发展规划才可行。
黄玉霖也说，审查要点修正通过后，现有审查中的铁路立体化案都适用。
目前，地方提出的铁路立体化，仍在审议中的包括桃园市铁路地下化、嘉义县铁路高架化
、台中山线延伸乌日段高架化及海线大甲追分间双轨部分高架化、彰化铁路高架化、台南
铁路立体化延伸至善化地区计画、宜兰县铁路高架化。
以桃园市铁路地下化为例，目前经费约新台币1056亿元，依现有规定，地方要负担约530
亿元，若取消自偿率，负担降为200多亿元。
交通部在民国101年，为使地方政府提出的铁路立体化计画需求能整合都市发展及土地开
发、合理化铁路营运机构财务结构，实施“铁路立体化建设及周边土地开发计画申请与审
查作业要点”，107年更名为“铁路平交道与环境改善建设及周边土地开发计画审查作业
要点”。（编辑：管中维）1081103