※ 引述《Xkang (一日台大人 终生台大人)》之铭言：
之前一直想写里昂－杜林高铁的事，但因为每天都像肥皂剧一样有新进度，加上偷懒所以
作罢。刚好有中文媒体报导，就顺势献丑了，内容有误还请指教，感谢。
https://imgur.com/qipselq
路线示意图（图片来源：米兰晚邮报）
https://imgur.com/aeBQx2W
目前施工状况（图片来源：米兰晚邮报）
=>法义高铁是什么？
法国与意大利虽为邻国，但两国隔着阿尔卑斯山脉，除蔚蓝海岸（Riviera）侧较平坦，
其余皆被高山阻隔，穿山越岭的公路与隧道也较铁路发达。目前法义两国铁路有三条路线
连结：
a) Ventimiglia-Tende-Cuneo 一天四班次义铁区间车（REG）
b) Nice-Ventimiglia-Genova-Milano 法铁Thello列车（EC）一天六班次
c) Paris-Lyon-Torino-Milano 法铁TGV列车一天六班次
目前引发争议的是法国里昂到意大利杜林约235公里（改线拉直后长度）路廊，纳入欧盟
前瞻计画TEN-T，预计砸250亿欧元进行线型改良与提速，山区客运速限提升到220km/h、
货运速限提升到100km/h（一说可达120km/h）外，重点工程是挖过安邦山山底，建一座造
价80亿欧元、57.5公里的安邦山长隧道，可缩减22公里的路程，另外也节省4成能源消耗
；安邦山长隧道落成后将成为世界最长的铁路长隧道，可说是欧盟版的北宜直铁2.0。
=>里昂—杜林高铁为何要盖？
比起客运功能，计画重点在法义间的货畅其流发大财，并且减少碳排放量，减少行经阿尔
卑斯山的大货车数量。旧线蜿蜒于山谷间，并经由13.7公里Frejus隧道连结法义，但隧道
于1871年竣工，虽经过两次大修，但净空不够、线型弯曲、千分之30的坡度是硬伤，常得
挂双机甚至三机才拉得过，也影响到运输效率。
而拉直提速之后，巴黎到米兰的高铁列车，行车时间可从现行最快7小时5分缩短至4小时
，具有与空运一搏的高度竞争力。
=>里昂—杜林高铁吵什么？
环境面来说，Susa河谷的居民担心兴建安邦山长隧道会破坏地质造成灾变，并且担心埋在
山脉中的铀矿（！）等重金属污染。经济面来说，部分民众认为建新线的CP值太低，钜额
建设经费恐对意大利财政带来沉重负担，且货运也未必会因此改用铁路输送；法义之间的
货运量，受意大利经济疲软影响，成长率也不若原先评估得高。
反对里昂－杜林高铁是反建制民粹政党五星运动（M5S，类似时代力量＋柯文哲＋左胶混
合体）崛起的根基之一，主打反高铁（No TAV）让他们2016年从意大利民进党－中间偏左
的民主党（Pd）手中夺下226万人的杜林广域市市长与议会最大党，并成为原本在南义跟
离岛吃香的M5S，在Lega主场北义插旗的滩头堡。
=>经济效益分析报告怎么说？
尽管从2000年到2014年做过8次的经济效益分析皆为正面看待这项工程50年的效益，但义
大利国会2018年变天后，由M5S担任部长的交通部提出第9次效益分析显示，盖了隧道的效
益可能将近负70亿欧元。
但批评者认为，该分析领衔的教授Marco Ponti本来就是M5S的党羽，等于是找自己人当裁
判。该团队之中，有一名教授不愿意背书，被联盟（Lega，右派民粹政党，党魁Matteo
Salvini是副总理兼内政部长，可视为意大利韩国瑜）拿来大肆宣传，抨击执政盟友的报
告不可信，两党每天上演纸牌屋。
=>不盖的后果是什么？
欧盟执委会不厌其烦地提醒意大利，若不依照2013年的双协议约定时程开工，将面临8亿
欧元的违约赔偿，并且在3月就得先赔3亿欧元的“头期款”。为了规避违约金，Lega出现
了改建迷你新干线的提议，声称可以省下16亿欧元，M5S地方政治人物则呼吁新建一座
Frejus隧道，只须一半经费。
=>民意怎么看？
根据最新民调，只有16%的人反对兴建安邦山长隧道，赞成的高达58%。Lega的支持者有
75%赞成，M5S支持者21%赞成，55%反对。68%民众认为可以拼经济增加就业机会，61%民众
认同可以降低污染。
=>为什么一条高铁引爆政府内哄？
2018年大选前，意大利国会通过选举法修订，原本国会选举“单一”最大党可无条件获得
40％的席次，以确保有多数席次稳定执政；但蓝绿两大党－中间偏右的意大利力量党（FI
，意大利国民党）跟中间偏左的民主党，为了避免声势浩大来势汹汹的M5S坐大获取多数
席次，把选举法改成可以“抱团”，左派一团右派一团，也取消赢者全拿的制度，依照各
政党／政团得票比例分配席次。
国会选举结果变成三分天下，没人可达多数组阁，M5S的确是单一政党得票率最多的政党
（32.68%），但右派大联盟却是席次最多的政团（得票率37%），而其中又以Lega为最大
党（得票率17.35%）。原本不屑蓝绿一样烂、声称绝不结盟的M5S闹了3个月后，还是拉下
脸来跟右派组阁，但两边的“义式”形态南辕北辙，在很多议题早已累积许多摩擦。糗的
是，组阁之后M5S的声势弱掉民调狂跌，反而是原本小咖的Lega如日中天（意大利柯韩情
节？），M5S也想靠打反高铁牌挽回颓势，但目前看起来民意似乎不站在他们那边。
: 意大利与法国之间的高铁工程招标期限将于下周一（11日）截止，但联合政府的两大党意
: 见相左，联盟党（League）力挺建这条高铁，但五星运动强烈反对，认为应该把意大利分
: 摊的经费花在改善现有的道路、桥梁上。两党8日协商破裂，危及联合政府的前景。
: 这条连接意大利北部大城杜林（Turin）和法国里昂（Lyon）的高铁全长58公里，为义大
: 利和法国几个省的合资计画，一条穿越阿尔卑斯山的隧道已动工。欧盟承诺出资40%，义
: 大利出资35%，法国出资25%。
: 带领联盟党的意大利副总理兼内政部长萨尔维尼（Matteo Salvini）8日离开谈判桌，他
: 告诉记者，这个周末不会重启协商，摆明要让周一的招标如期举行。
: 五星运动党魁迪马尤（Luigi Di Malo）在记者会上回应说：“他（萨尔维尼）不能就这
: 样对我说，‘我们周一见’，这个周末必须继续协商。”
: 迪马尤表示，他已要求总理孔蒂（Giuseppe Conte）尽全力阻止投标者投标。
: 这项长期争议7日晚间突然升高，闹到联合政府可能决裂。迪马尤指责萨尔维尼不负责任
: ，背叛两党合组政府的“约定”。反建制的五星运动和右派的联盟党在2018年选后约定，
: 要求“全面重新讨论”这项高铁计画，但未必要取消。
: 隶属五星运动的运输部长东尼内利（Danilo Toninelli）上月提出评估报告，指兴建这条
: 高铁浪费公帑，估计经济报酬为至少负70亿欧元。
: https://s.yam.com/MkYZw