【部长三大难题】千亿轨道计画延宕 新交长最大考验
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行政院宣布内阁改组，吴宏谋将出任新任交通部长。虽非交通专业，但吴宏谋是工程背景
出身，新上任后首要面对的交通重大建设议题，包括前瞻计画中的轨道建设、桃园机场第
三航厦，以及中华邮政打造的“邮政物流园区及跨境物流营运中心”，都是关乎台湾未来
整体交通发展的重要工程，必须仔细规画，且不宜再延宕。
吴宏谋过去在高雄市府任内期间，主要负责督导高市各项重大公共工程，包括雨污水下水
道系统及防洪建设、自行车道系统、世运主场馆、高雄巨蛋、市立总图、高雄展览馆、石
化气爆灾区重建等，多是高雄指标建设。因擅长和业者沟通，工程多能依目标完成，颇受
时任高雄市长陈菊的信赖。
中华大学运管系副教授林祥生认为，新交长接任后首要任务就是要续推前瞻计画当中的轨
道建设，此建设预定以4年（106‐110年）为期程，分3期编列特别预算，第1期（106年9
月‐107年12月）编列1,071亿元，其中轨道建设占166亿元，并依“高铁、台铁连结成网
”、“台铁升级及改善东部服务”、“铁路立体化或通勤提速”、“都市推捷运”及“中
南部有观光铁路”等五大主轴推动38项轨道建设。不过因计画遍及全台各县市、乡镇，如
何意见整合，并让未来地方、中央财源得以支撑轨道营运，都是相当棘手且复杂的问题。
此外，随着桃机航班越来越繁忙，原定2020就能完工的第三航厦，也因工期延宕完工期程
要再往后延。林祥生认为，第三航厦一定要做，但新追加的航厦兴建费用也将成为新交长
要面对的难题，因为这很有可能是让桃园机场公司财务体质恶化的关键。
而投入220亿资金建设的的中华邮政公司“邮政物流园区及跨境物流营运中心”6月动工，
基地位置选在桃园市龟山区A7产业专区。林祥生表示，这对中华邮政来说，不仅是该公司
有史以来最大的投资案，也是公司未来经营模式的大变革，软硬件的重新建置，也是新交
长必须关注的课题。
林祥生表示，过去吴宏谋部长在担任工程会主委时，对于交通部的工程建设也有了解，应
可多发挥他的专业；至于台铁公司化议题，新任交长上任后还需多和工会沟通；观光议题
部分，由于新任的交通部次长张政源过去也曾待过云嘉南风管处，相信吴部长应可多借重
张次长的专业，好好推动国旅，再擦亮南部观光。
交通官员则分析，吴宏谋上任交通部长，最大的难题会是在前瞻基础建设，因有超过6成
计画延宕，主要卡在用地取得困难、与地方协调路线、地方民众抗争、招标不如预期、厂
商能力有问题等，让前瞻轨道建设推动时程上稍有延宕，甚至工程总经费须调整，这些问
题错综复杂，如何克服这些瓶颈如期推动，将是考验新部长的最大烫手山芋；另台湾观光
也是另一个棘手的难题，现在观光卡在两岸氛围和政治问题，陆客大幅减少，新南向旅客
仍难以弥补陆客对台湾观光带来的盛况，如今还面对国内消费紧缩，恐怕会让新部长很头
痛。
(甘芝萁、李姿慧／台北报导)