观点投书：台铁恒春支线的虚幻假象，与民众的期待相差甚远！
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2018-04-08 05:40
台铁支线危害高铁生存的原因，主要是运量受恒春支线的影响，根据台湾世曦工程顾问公司
所做《高铁延伸屏东新辟路线可行性研究报告》中指出，台铁支线通车后不利于高铁六块
厝站的运量。
铁改局规划恒春支线可运用范围之灵活性不若轻轨捷运还来得弹性，因为轻轨若改用“景
观车厢”，很适合发展铁道观光，而高铁南延到恒春，对产业方面所带来的新形象不言可
喻。
只可惜政府在规划时没有一次到位，且与民众的期待相差甚远，万一高铁终点站只盖到潮
州就结束了，而不再南延恒春或东延花莲，等到高铁通车后的表现能否维持一定运量，启
人疑窦？
高铁在转乘台铁过程中，无论是潮州或六块厝站，总之也需要一点时间才能够转乘；假如
高铁主干线没有延伸到恒春半岛，无论是产业、经济、观光之效益，相对有限；台铁支线
不外乎有个很大的矛盾，车速太快失去旅游意义、不符合“漫步文化”；车速太慢又不符
合商务、通勤需求。
规划路线的原则应该是，观光业归在高架化轻轨捷运，而商务方面的通勤，则归在高铁，
并达到物尽其用，避免处于观光、商务之间的界线不明，却产生所谓的“四不像”，铁道
资源搞错了运用方向，之所以才造成资源浪费。
不但是这样，我们搭车习惯还“非”自然地“被改变”，以为台铁局经营路线的成本很便
宜，但无形中却成为一种“虚幻假象”，恒春的交通水准难道只有台铁路线吗？盖了这条
支线，恒春半岛无缘与高铁效益相遇，不当节省高铁经营成本变成无解局面，而葬送了发
展经济的机会，伴随低薪、工作难找，又工商界人士不愿来屏东投资，让屏东县的产业一
蹶不振，人民损失程度在整体上远大于高铁亏损，简直是劣币驱逐良币！
然后政府被不正确的讯息误导，以为民众拥有台铁恒春支线就能掌握一切，这也是假象其
中之一；由于一般民众对研究铁路与经济、社会、人口结构之关联性不甚了解其症结点所
在，常以“观光铁道”充当拼经济的口号，在没有考量国家整体产业、人口与社会脉络之
下，让民众产生“错误期待”，而忽略高铁对屏东的重要性。
台铁恒春支线所带来的缺陷不言可喻，碍于快慢车排点过程繁杂、班距长不好掌握，加上
转乘时间落差...等因素打乱行程，甚且还耽误了医疗救援时间，万一有人在恒春生了重
病，遇到速度较慢的台铁班次，是会闹出人命，因此在运具选择方面，建议交通部审慎评
估，宜倾向于军事、医疗、产业、学术、观光...等方面的结合。
恒春半岛应适度兴建一条高铁运用于商务、通勤、医疗及生活需求各方面，打造屏东新形
象、产业迈入新希望，并结合轻轨捷运采用“景观车厢”来回穿梭于“山海之间”导览沿
岸风光，从而建立了恒春铁道旅游生态圈，也不失为一种合理的解决方案。
再者，国家产业布局规划，除了台铁局路线之外，尚需考量环岛高铁路网的效益才足以引
领周边城市对产业开发与投资意愿，证实这一项高铁建设完全为国家经济而出发、谋求人
民福祉，并不是用来盖一座蚊子馆的高铁站却浪费人民公帑。
如果想要去发展铁道观光，怎不考虑以“枫港=恒春”高架化轻轨捷运采用视野良好的“
景观车厢”沿着屏鹅公路来开发恒春半岛的旅游业？再加上高铁主线延伸到恒春、预留环
岛路网，并新设枫港站分岔一条通往花莲的高铁去改变整个屏东门面、促进东西部交通的
区域平衡，让屏东人有机会焕然一新？
遑论高铁通车后所带来的效益，让民众有更多时间来垦丁深度旅游，这样不是很好吗？为
何一定要非得兴建一条台铁恒春支线不可？笔者呼吁有智慧、有先见之明的民众去比较一
下高铁与台铁之间的差异，从搭车“时间效益”、“产业布局规划方向”及“生活需求实
用性”几个层面就可以看穿这一条恒春支线的破绽了！
＊作者为社运工作者
提问：恒春为何有大量的商务需求？
还有就医需求重要的不是铁路而是快速道路，诉求重点不对吧？