你知道台铁站务人员一整年连“休假2天”的机会都没有吗？
记者黄郁棋／特稿
就在大家为了“一例一休”、“华航罢工”、“做七休一”吵个不停的时候，有一群人其
实正活在水深火热之中，但是却默默无闻。这些人一年365天，完全没有“2天以上”（包
括2天）的连续假日；今年年假别人有9天，他们0天，完全没得休。如果你以为这样已经
够惨了吗？不，他们一天工作“至少”12小时，早班上完就是凌晨班，凌晨班上完再接早
班。这些人大家都看过，但是没人知道他们过的是什么生活；没错，这些人叫做“台铁站
务人员”，动不动就被奥客拍照、录影，扬言投诉的台铁站务人员。
因为“一例一休”、“华航罢工”以及“做七休一”的缘故，最近劳工休假议题占据了许
多媒体版面，各行各业劳工都为了自己的权益发声。运输业、媒体业的超时与连续工作，
都被摊出来讨论；“劳检”也成为了许多老板头痛的根源。然而，有一群人，既不适用劳
基法、也不像其他公务员能够“规律上下班”，他们虽然比一般劳工辛苦，却没有办法替
自己争取更好的工作环境。记者早在2016年1月初就接到一名台铁站务人员的投诉，内容
详细描述了他们不可思议的工作环境，但是却求助无门。
“台铁总是习惯用‘劳资协商’来堵住我们的嘴，对啦，是劳资协议没错，二十年前的劳
资协议。”
记者从投诉者方取得一纸台铁解释他们“三班制工作模式”的公函，内容用看似相当合理
的句子，来包装完全不合理的工时分配。为了让读者更清楚的“看懂”这到底在说什么，
我将几个重点注释如下：
一、“日”指的是日班：早上7:00上班到晚上7:00，共12小时。
二、“夜”指的是夜班：晚上7:00上班到早上7:00，共12小时。
三、“例”指的是例假：基本上是休假，仅有在天灾、突发事件等情况，才可要求劳工上
班，而且例假出勤除须加发一倍工资。
四、“休”指的是休假：休息日仅须征得劳工同意就可要求上班，不须另给补假，雇主要
多给加班费。
接下来，带大家想像一下，台铁站务人员的生活：
早上六点起床，七点进车站开始上班，连续上12小时后，于晚上七点下班，回家休息（第
一天结束）。隔天可能早上八、九点起床，吃顿早餐，晃一晃，晚上七点再进去台铁上班
（到晚上00:00，第二天结束），连续上12小时后，天亮了，早上七点下班（第三天开始
，也就是放假日）。
回到家早上八点，洗好澡后九点开始补眠，下午五点起床（假设睡8hr），吃完晚餐，看
个电视，晚上十点、十一点又要准备睡觉了。咦？不是才刚起床，怎么又要睡了？没办法
呀，因为明天早上六点又要起床，七点要继续上12小时的班。于是，勉强自己入睡，隔天
早上六点起床，七点进车站开始上班，日复一日、年复一年，没有“连续休假2天”的权
利，过年连春假都没有；劳工开始放连续假期，刚好是台铁人员上班的高峰。
就连那难得的“一天假”，都有一大半在早上补眠中渡过．．．。
“对我们来说，我们只想要休假，钱真的是其次；说到钱，他们连我们的加班费都压榨。
”
台铁员工一天上班12小时，加班费却只有1.8小时。为什么呢？劳动部的解释如下：
依内政部75年6月25日台内劳字第416670号函释，“劳工继续工作4小时，至少应有30分钟
之休息。”该项休息时间不包括在正常工作时间内。据此，该单位劳工工作时间扣除休息
时间，实际工时约为9时48分，故该单位依现行法令按时数给予1小时48分延长工时工资，
尚难谓违法。换句话说，依照劳基法换算，这些“台铁站务人员”虽然工作12小时，实际
工时只被计算9小时48分，其他时间无论他们到底有没有休息，政府都认为“他们在休息
”，所以不给加班费。
是否合理？暂且按下不表。
好吧，姑且不谈钱（加班费）的问题，来谈放假吧。记者很好奇，国定假日对台铁员工来
说，到底是怎么放的：
“你们国定假日是怎么放的？”
“国定假日？没那种东西啊，碰到那些就是加发一日工资，没补休。”
“那天灾呢，强台进来，全台湾停止上班上课，你们不是适用劳基法30-1条劳工吗？总可
以放假了吧？”
“没有，遇到台风我们又变成公务员了。”
记者看完这名台铁站务人员提供的截图，顿时有点头晕。因为遇到台风的时候，这些站务
人员同时适用“天然灾害停止上班及上课作业办法第二条”，也就是“因业务需要，需轮
班轮值、参与救灾或其他特殊职务，必须照常出勤或酌留必要人力，经机关、学校首长指
派出勤者，不适用本办法之规定。”换句话说，对劳工非常不友善的变形工时，他们适用
；对部分公务人员非常不友善的“天然灾害停止上班及上课作业办法第二条”，他们也适
用。
“轮班轮值人员不得借口（台风）停止上班上课，而拒绝出勤。”
对第一年进台铁工作的站务人员来说，他们没有特休假，没有国定假日可以放（当然也没
有春假），也没有连续2天以上的假可以放。好不容易放假的那一天，却是从他们下班就
开始算，跟国军被“洞八”有点类似（指早上8点才能出营区，而放假时数计算立刻就开
始了；当过兵的人都明白，前一天“夭八”（晚上6点就出营区）跟“洞八”的差异在哪
里）。再加上他们的班是“早班、凌晨班、早班、凌晨班”轮替的，这些站务人员，就只
能在这样的环境下日复一日、年复一年的过。要到什么时候，“劳工权益”才轮得到被遗
忘的他们？谁也不知道答案。
后记：
其实我早在2016年1月3日就接到投诉，当时我也曾致电台湾铁路局想进一步求证，不过最
后并未得到明确的解答。对方表示会请主管回电给我，但是我等了8个月，都没有等到。
后来过程中因为其他琐事，这件投诉也就搁置了下来；直到最近该员又来询问进度，我才
感到相当不好意思。他们其实很想向外求助，但是一来台铁站务人员的排班、工时太过复
杂，很难令人简单了解；二来台铁工会其实迟迟没有再起劳资协商，媒体自然不会报导。
这种“三班制”的工作模式，其实不只发生在台铁站务人员身上，只是台铁站务人员连国
定假日都没办法休假，特别惨烈。希望未来能有更多人，得到该有的休息，为了工作、坏
了身体（台铁薪资其实也并不高），相当得不偿失。