交通部铁路局长周永晖表示，台铁虽然是行政单位，但也是运输服务业，而且肩负著很重
要的运输任务，所以当前最重要的就是要提供旅客安全和高品质的服务。
针对旅客不同的运输需求，他提出“电梯理论”，并将三位副局长分工，希望提高执行力
，来达成铁路局订定的目标。
周永晖说，过去台铁各部门都是依本身的职掌，将该部门的工作做好，但铁道是一个复杂
的系统，必须各单位共同合作，尤其运输安全不能各行其事，所以他上任后就将电务和工
务紧密扣在一起，进行联合检查，以确保行车安全。
目前台铁有多款不同车种，而营运车辆又有三分之一已经逾龄，除了每天进行维修保养外
，也向交通部、行政院争取预算购置新车，除提升行车安全外，也提高服务品质，而列车
要正常营运，人才与技术都非常重要，故积极培养各项技术人才，让技术与人才可以真正
结合。
周永晖说，现在旅客有城际运输（如基隆－桃园）、都会间运输（如台北－高雄）和地方
型运输（乡镇间运输）的旅运需求，这就像是搭电梯，有人希望直接到他的楼层，中间不
要停太多楼，但只要有人进出，电梯就会停在那个楼层，为同时满足各种的需求，他提出
“电梯理论”。
他指出，他将台铁营运分为台北区、台中区、高雄区、宜兰区和花东区五大区块，在系统
安全下，看看服务有那些不足，然后以现有车种来调度，提供不同旅运需求，他希望未来
台北到高雄、台中到花莲、台北到台东，都可以在三个半小时内抵达，现在台北到台东已
经达成，另外两个路段必须再采购新列车（普悠玛号），并配合路段（如铁路高架、地下
化）的改善来达成。
周永晖表示，台铁除了铁道本业的营运，还有餐旅服务（包括便当和铁路旅游）和土地资
产开发管理，这两项业务近几年都有成长，尤其是餐旅部分，比重会不断加大。
例如台铁便当非常受民众欢迎，未来目标是希望一个月卖1,000万个（现600多万个），而
铁路旅游（花东旅游、铁路支线旅游和邮轮式列车）也与旅行业者合作，以提高旅客量、
增加营收。
他认为，台铁因受限于法令与制度规范，很多事没办法做，未来这方式需要突破，例如人
才部分，正式员工必须经过铁路特考才能进来，晋用管道太少，希望高普考可以增加相关
技术人才。
而台铁员工的薪资采资位制，待遇不如其他公务员，已积极向行政院和考试院争取，希望
至少待遇可以比照公务员，而且专业的技术人员也希望给与专业加给，这样才留得住人才
。另外，除了经过特考进入台铁服务的正式公务员外，希望可以依不同工作性质聘用人员
。
在当前法令制度没有松绑前，周永晖经常激励同仁，并与同仁沟通，让他们的心可以定下
来，并鼓励大家一起努力重拾台铁的荣誉，同时做好资源分配，让同仁了解铁路局的政策
与目标。
周永晖说，要达成目标，有好的执行力非常重要，尤其是高阶主管，必须发挥他们的功能
，所以他将三位副局长分工，一个负责营运，如同企业的营运长，一个管理台铁资产，如
同企业的财务长，另一个则是掌管技术部门。
周永晖指出，台铁管理还有许多重要的元素，他很努力的要让各主管了解目标、鼓舞资深
同仁有活力、让新进同仁有希望，期望在大家共同努力合作下，擦亮台铁的品牌。
经济日报╱杨文琪 2014.11.25
台北-高雄
台中-花莲三小时半?
有可能吗(?