图／文：王子豪
考试院、行政院等公务人员的主管机关，急着要修轮班制公务人员的工时上限及补偿
相关法规，但由基层公务人员团体组成的“工时改革联盟”注释反对官方空泛的修法草案
，自本周一起开始“苦候”行动报导。立法院今天（5/26）进行相关法案的党团协商，联
盟则在今天中午“剃发”疾呼；不过党团协商最后仍草率的结束，预计将会在明天、下周
二的院会三读。
今天在立法院长游锡堃召开的党团协商中，在处理到关于工时规范的《公务员服务法
》第12条时，考试院代表解释完官方版条文草案后，国民党党团总召曾铭宗立即喊出“没
意见啦”、民进党党团总召柯建铭随即搭话“没意见、通过”；时代力量立委陈椒华立刻
举手表示异议、民众党蔡壁如也马上插话，表示这条是最有争议的条文之一。
不过在两大党都不愿多讨论的情况下，《公务员服务法》及《公务人员保障法》迅速
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的结束协商，有异议的条文皆将送至院会表决。明天及下周二，立法院将举行最后一次院
会，不过从今天的协商来看，执政的民进党轻描淡写、最大在野的国民党默不关心，
预计就会依考试院及行政院的立场完成修法。
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立法院外，工时改革联盟的基层公务人员已经顶着大雨、苦候了第四天。消促会会员
代表杨适玮，顶着中午刚剃完的光头，认为今天的协商太过草率；并对于没有社会压力、
就没有修法力道的现实，感到些许无奈。他回想起2019年的《消防法》修法，当时刚发生
大雅大火、造成两名消防员殉职，在舆论风头上，之后的党团协商中，各党团与行政机关
间就有更多的讨论。
杨适玮表示，从大法官作出〈释字785号〉条目解释后，已经给了行单位3年了，但现
在竟然说还有单位在“试办”、所以给不出工时上限，相当不负责任。杨适玮表示，消防
署说预计明年要推动“全面勤一休一”，换算起来的工时是每月360小时，“六都有机会
压得更低，但资源少的地方政府，与现况差距过大，恐怕很难达到”，既然母法没有订出
明确的框架，之后就必须紧盯着各单位怎么定出自己的工时上限、以及实际运作的情况。
消促会秘书长朱智宇表示，联盟会持续苦候到修法三读通过。他指出，基层公务员这
十年来的倡议，逼动了行政单位在劳动条件上作出不少改革，像是消防署承诺补人力、法
务部承诺调整加班费的换算比例、将放宽公务员的班费天花板等。相较之下，立法院这次
的表现，非常没有进步性。
2019年11月29日，大法官作出的释字785，要求《公务员服务法》、《公务人员保障
法》及相关法规，应在3年内修订，对轮班制公务员的工时、加班补偿等，作出框架性规
范。工时改革联盟认为，应该明订出工时上限、并禁止加班换嘉奖；但行政院人总、考试
院等单位，以“各种轮班制公务员的工作型态差异过大”为由，仍授权各用人单位自订工
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时，并将“加班换嘉奖”明文入法。
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新闻来源：焦点事件 https://www.eventsinfocus.org/node/7146947
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之前看FB说立法院有在讨论这个议题，想说追一下后续，
结果没什么人报，这篇算详细点的。
只能说遇到全国最大的惯老板，就算是大法官也不好使。
我当然可以理解全国公务员工作型态差异巨大，一定程度的授权是必要的，
问题要慢慢解决，这我都可以体谅，只要你真的有要解决问题。
可是“授权各用人单位自订工时，并将加班换嘉奖明文入法。”，
这样看起来像是要解决问题吗？把问题正当化、合法化也是种解决问题的方式就是了。
这样讲起来好像也是。(苦笑~)