直播╱军公教年改 大法官宣告大部分合宪
2019-08-23 16:04 联合报 记者王宏舜╱即时报导
大法官受理军、公、教年改释宪，今天下午将作出释字781、782、783号解释，认定大部
分条文皆合宪，仅就任或再任私立大学之任教师每月支薪总额超过公务人员委任第一职等
本俸最高俸额及专业加给合计数额者等些许条文，牴触宪法保障平等权意旨，即日失效。
38名在野立委认为陆海空军军官士官服役条例、公务人员退休资遣抚卹法和公立学校教职
员退休资遣抚卹法部分条文有违宪疑义，声请释宪，大法官受理。
声请立委认为新修正的条文侵害军公教受宪法保障的财产、工作和生存权，也违反法律不
溯及既往、信赖保护、比例原则。声请者主张我国财政状况良好，只要严守财政纪律，切
实管控政府收支及债务，采多元开源政策，要删减退休人员退休所得缺乏正当性，“永续
年金制度”和“世代正义”是托词，毫无正当性。
声请方认为国家行为让人民不可理解也无法预知，错误不能让人民来负担，若国家无诚信
，人民要如何规划生存？而世界上多数国家都面临人口老化、出生率低、经济成长不佳的
局面，导致退休给付成重大问题，各国推出的退休制度改革，可能是延后退休年龄、提高
扣缴费率或是增税，但直接删减已退休人员的退休给与非可行之道。
全国公务人员协会理事长李来希认为，应负最终给付责任的是国家或政府，不是退抚基金
，当基金赚钱时“没人分到一毛钱”，政府应以诚信立国，有的人8、90岁被改革，连抗
争的能力都没有。他质疑，政府一再强调“适足生活保障”，但这定义抽象，像是军改后
楼地板为3万8990元，公、教则是3万3140元，何以有差别？
但行政院等相关机关表示，社会国原则要审时度势，照顾全民、永续发展，国人寿命延长
、生育率下降，这不是阶级与世代斗争，而是现代与未来世代的共同未来的问题。行政院
主张，立法者因应时代变迁制订、修正或废止法律，这与“禁止法律溯及既往”无关。
行政院政务委员林万亿指出，不论是社会保险或退休金制度，都必须遵守财务自给自足原
则，这是德国1880年开创社会保险以来，各国都遵守的制度设计原则，除非基金投资获利
上升，否则将致基金入不敷出而破产。
2018年5月，八百壮士聚集立法院外抗议年金改革。 图／联合报系资料照
2018年5月，八百壮士聚集立法院外抗议年金改革。 图／联合报系资料照
年金改革后，公教退休金楼地板至少3万3140元，若到私立学校任职，不领超过基本工资
“23Ｋ”的话，月退金不会被取消。
https://udn.com/news/story/7314/4006258
详细释宪内容，请参阅最新大法官解释，不过公益原则、情势变更原则会大于信赖保护原
则。
作者:
beebeebee (beebeebee)
2019-08-23 16:14:00所以？
作者: vingpp2001 (十周年快乐) 2019-08-23 16:27:00
刚刚听了是说教师再任私校部份违宪
结论就是除了后来任职私校的年金被砍违宪，其他都合宪。
作者:
pttstock (happy man)
2019-08-23 16:29:00这解释 小英应该很满意
可是不既往 那可以套用到其他法律吗? 还是限定这条?那这样我旧房子不也要按照新的建筑法规
作者:
cps001 (阿鹏)
2019-08-23 16:32:00释宪结果已出，年改法律战已宣告终结。接下来让我们期待劳保年金改革吧 笑DPP不敢而已
作者:
sumarai (Pawn)
2019-08-23 16:34:00不甘寂寞的公务人员
作者:
tamama000 (肥肥宅2.0 花天狂肥肉中)
2019-08-23 16:35:00砍退休金 合宪 耶 我可以问心无愧的教训一波惹
作者:
sumarai (Pawn)
2019-08-23 16:36:00好了啦，原本就想投韩、郭的可以大声喊出来了
这次放很宽欸，看样子大法官对于世代间的差距也感到忧虑
作者:
sumarai (Pawn)
2019-08-23 16:43:00对了，大法官马英九提名八个， 所以要教训蔡英文，呵呵呵
对xdd 现职大法官 马英九提名的比较多xdd虽然也不是说谁提名就不公正就是
作者:
gwboy (.....)
2019-08-23 16:54:00劳保，农保财务有自给自足吗？呵呵
作者:
ch1441 2019-08-23 16:55:00简单讲，退休金目前确定缩水，但要修法依消费者物价指数变动累积达一定百分比时调整，退休可以再任教职不影响月退
作者:
abusgun (Ottoman)
2019-08-23 16:56:00年改也是马提的啊..马提的大法官支持也不意外吧这种事大家就不会酸继任执政者收割了（笑）
搞老半天只有教职再任私校不能取消退休金，爽到教授，看来大法官也是满会帮自己人留后路的嘛
作者:
fcz973 (名蒸蛋柯南)
2019-08-23 17:07:00大法官重新定义政府最后保证责任，然后大肆宣传劳保条例修法加入最后保证责任，干你娘的笑死
作者: sad90001 2019-08-23 17:12:00
没啥好意外的阿
作者:
fcz973 (名蒸蛋柯南)
2019-08-23 17:21:00作者: jennywalk 2019-08-23 17:30:00
保障高级种GET
不意外 不过高雄人自己教训自己十几年了 确实不该再落井下石
作者:
cchsi (cchsi)
2019-08-23 17:37:00政府不是刚刚才说，劳保基金破产政府会拨补。林万亿也是大学教授，与大法官们串通好了。大法官是政治任命，为政治服务不意外，纵然违背法理。
作者:
vcLong 2019-08-23 17:37:00我说那个公保缴出去拿不回来的恶法不废止吗
作者:
caesers (把握思 对不起呀 )
2019-08-23 17:41:00所以不朔即既往这个 其他法到底有没有适用....怎么有点似是而非的感觉.....
作者:
kit279 (潜水卡实在)
2019-08-23 17:47:00明年1月就知道了
意料之中吧，谁谁上都不可能改，回来的，下次不想投韩，也不想投蔡，有其他能选吗qq
作者:
s8960046 (......... )
2019-08-23 17:52:00鼓励赖帐啊！~
废票跟柯文哲阿 至少三个选项 不难选韩 蔡 柯 废票 两党一样烂的人投后面两个
准备好30年后再砍1次，这次就没违宪了，可以不缴吗qq
作者: vingpp2001 (十周年快乐) 2019-08-23 18:07:00
怎么感觉政府同时也是雇主这部分被忽略
作者:
TheAVKing (I am the AV King！)
2019-08-23 18:17:00她怎么敢动劳保
作者:
benson (库恩)
2019-08-23 18:22:00没人会去动劳保的
作者:
muscul (zzz...)
2019-08-23 18:23:00欸…那这样我退休后去7-11当正职可以吗？
有些人连意见书都懒得看，马提名的写了很多不同意见书啊，法律不溯及等都有提，我个人看完是满满的失望，对法律人而言，胜败是一个层次，说理是一个层次，有些人见胜就心喜，程度之低，还自曝其短，也让我大开眼界，对于像我这种老的一辈，青春不能再来，年青的真该好好看看所有的意见书，决定一下自己的未来，释宪至少把规则说好，至于要不要走下去，年青还可以决定
作者: vingpp2001 (十周年快乐) 2019-08-23 18:34:00
比较能认同黄玺君大法官的不同意见书的看法
作者:
meinyu 2019-08-23 18:34:00最爱崩溃的明明就觉青好嘛...XD 正常轮替就在崩
作者:
LiuSky (天空)
2019-08-23 18:46:00太可恶了 明年一定要教训这个强盗政府!
作者:
fcz973 (名蒸蛋柯南)
2019-08-23 18:47:00说失望的最大理由不是不同意见书或部分不同意见书，而是崩溃在协同意见书！最后责任是自给自足，劳保这样搞，马上破产，劳工和我说这样很好XD，冥冥中山水有相逢不要先看不同，先去看协同，看完就知道法律的厉害了
作者:
brella (府城严选臭懒趴)
2019-08-23 18:59:00明年军公教九成五绝对投给韩国瑜
作者:
c902112 (鸭子呱呱叫)
2019-08-23 19:16:00先说了劳退劳工自己不用缴半毛钱就可以领政府作为公务员的雇主很明显退抚是在吃员工豆腐
作者: littlehost (嘿嘿嘿) 2019-08-23 19:19:00
劳保表示：
作者: set852064 2019-08-23 19:34:00
呵呵明目张胆的自肥XDDD
作者: ejrq5785 (ejrq5785) 2019-08-23 19:58:00
哈哈哈哈 说人家自肥
作者:
batfish (球神阿飞)
2019-08-23 20:11:00不认为退休金是所得延后给付，那退抚金不应该算所得阿!
作者:
Rayless (明心见性)
2019-08-23 20:14:00可以拿政府负最后支付保证责任那条拿来打劳保劳退吗？
作者:
fcz973 (名蒸蛋柯南)
2019-08-23 20:23:00尤其公提金变恩给...完全傻眼
作者:
LiuSky (天空)
2019-08-23 20:25:00说真的 国家没钱给付退休金是假议题 政府只要加税就好国外所得税都50%以上 只是政府不敢 拿公务员开刀而已政府该做的是不计毁誉向劳工资本家加税 而非向公务员开刀只可惜民粹泛滥 政府甚至带头煽动民粹 才导致今天局面明明财源不足政府却不断减税 根本自相矛盾 要么停止不必要
作者:
LiuSky (天空)
2019-08-23 20:29:00的公共建设 要么加税 没有向公务员开刀的道理
作者:
loking (J)
2019-08-23 20:47:00题外话，觉得年资满一年才计，不然中断这才应该违宪
作者:
tamama000 (肥肥宅2.0 花天狂肥肉中)
2019-08-23 20:49:00pay大贴的图令我shock了
作者:
yonmi (Young)
2019-08-23 20:51:00呃还算合理吧
作者:
brella (府城严选臭懒趴)
2019-08-23 21:04:00明年投韩国瑜才会推翻大法官的释字
蔡系大法官普遍认为合宪，不同意见书几乎都马系写的，明显看得出差别。林俊益大法官对于"政府最终保证责任"的论述，满平易近人的，不适合觉醒公务员观看
作者:
s8960046 (......... )
2019-08-23 21:05:00翻译：政府带头鼓励赖帐！~
作者:
new5656 (匿名者)
2019-08-23 21:13:00有点法学素养应该会知道，投韩也绝对不可能推翻释字，只会显得自己愚蠢很好骗票而已
作者:
ksxo (aa)
2019-08-23 21:13:00反正就是想改就可以改的意思 怎么改不管
作者:
brella (府城严选臭懒趴)
2019-08-23 21:16:00不管啦，韩国瑜才能让军公教走路有风
作者: vingpp2001 (十周年快乐) 2019-08-23 21:18:00
林俊益大法官的意见书真的很白话XD
作者:
new5656 (匿名者)
2019-08-23 21:20:00赌烂票爽一时，但高雄的例子很明显最后教训的还是自己，而投韩，根本是在羞辱自己
作者:
brella (府城严选臭懒趴)
2019-08-23 21:21:00我反串的，哈哈
作者:
PHH (SnowCountry)
2019-08-23 21:22:00决定了 谁能拉下蔡就选谁 被砍还不反抗我不能接受
作者: ericgood001 (BBB) 2019-08-23 21:25:00
针对性的改革不能接受
作者:
payeah (大佐)
2019-08-23 21:25:00林俊益真的超白话反串这么明显...
作者:
uco330 (向雨祈祷)
2019-08-23 21:41:00想教训DPP但是韩让我投不下啊... KMT可以换一个会的上来吗
作者:
new5656 (匿名者)
2019-08-23 21:42:00退休金争议既然有释字了，老实说再吵也没用，倒是兼职开源不知道有没有修法可以再放宽的空间？b大抱歉不是针对你，而是韩真的投不下去
高雄去年也没多好啦 想带风向喔XDD高雄早就教训自己十年了 哪有差韩国瑜一年不期待改阿 觉青崩溃就好
作者:
new5656 (匿名者)
2019-08-23 21:46:00a大，所以你也很清楚投韩是教训自己不是吗
投蔡教训公教是确定的啦XD 其他就不知道了毕竟不能只有我被教训阿 劳工劳保也很欠教训
作者:
payeah (大佐)
2019-08-23 21:50:00没钱可以转私校就职啊上面指退休后
林:政府保证支付劳保--割军公教支付濒破产劳保--合宪
作者:
brella (府城严选臭懒趴)
2019-08-23 22:00:00可以兼差胖熊猫外送
作者:
payeah (大佐)
2019-08-23 22:05:00作者:
PHH (SnowCountry)
2019-08-23 22:05:00作者: op511 (我已经等太久了) 2019-08-23 22:06:00
韩真的投不下去+1
作者:
PHH (SnowCountry)
2019-08-23 22:07:00说的很好 当政府失信于自己的员工 谁还愿意相信政府
作者:
payeah (大佐)
2019-08-23 22:08:00看起来何谓“溯及既往”在会议中有争论，林俊益也有在不同意见书写他的意见
作者:
tamama000 (肥肥宅2.0 花天狂肥肉中)
2019-08-23 22:10:00当政府失信于自己的员工 劳工就会高潮阿
之前砍的时候官方是以老人退休生活月费约13000不会砍到0 但砍到13000也没问题的唷XD反正定调13000就是生活所需 这次也强调生活所需
作者:
kit279 (潜水卡实在)
2019-08-23 22:17:00看不起这些大法官,有种宣布全部合宪啊
作者:
NDBU (期待)
2019-08-23 22:20:00政治问题靠政治解决
作者: vingpp2001 (十周年快乐) 2019-08-23 22:23:00
黄玺君的不同意意见书也有写关于不溯及既往的部份
作者:
payeah (大佐)
2019-08-23 23:11:00作者:
payeah (大佐)
2019-08-23 23:15:00作者: theiceking (BBtoKK) 2019-08-23 23:15:00
这种无脑改法一定可以领到老阿，再遇到破产危机就继续缴多少领就好
看完不同意见书 再看看蔡总统的发言 果然搞政治的人就是厉害xdd
后面再改多缴少领晚退当然不会破产，照大法官意见没订下限，这算什么保障QQ
我个人比较期待有人拿利冲回避法去小法院告这批作成解释的学者背景大法官，汤德宗回避审理某种程度已经表达这层顾虑。
投韩不可能推翻释字，所以继续让菜乱搞吗？什么神逻辑
当我们公务员是智商低好欺负吗？明年绝对投韩总下架蔡阴魂
作者:
DaKyu (丹明)
2019-08-24 03:42:00比较期待兼职的放宽，公务员形像到底啥鬼唉
作者: yamahara6026 (风) 2019-08-24 06:50:00
就算改不回来，但也不用作贱自己投伟大的党吧
作者:
ryancij (ryan)
2019-08-24 06:57:00唉
作者: yamahara6026 (风) 2019-08-24 07:08:00
马政府提名的大发官真是机灵
作者:
nkfu (爱去日本玩)
2019-08-24 09:47:00私校再任违宪？只是违反公平原则！后续只要够狠！依解释：感觉大法官释宪！似乎更狠了，将来只要再任其他职业，限制就合宪了xd（至未来立法者如为提供年轻人较多工作机会而扩大限制范围，而将全部私立学校或私人机构之职务均予纳入，或为促进中高龄者再就业，改采比例停发而非全部停发以缓和不利差别待遇之程度，或采取其他适当手段，立法者固有一定形成空间，然仍应符合平等原则，自属当然。
作者:
payeah (大佐)
2019-08-24 10:25:00这些大法官可以转任私校啊，这些都是教授或司法官再加个大法官的头衔跟经历，私校还抢着要吧...至于立法院会不会修法，看看有多少法令被宣告违宪之后就看着他失效而已
作者: nick790111 2019-08-24 11:20:00
好不想缴喔，反正几年后又要调，缴一堆最后大刀一砍只能吃土。
作者:
tamama000 (肥肥宅2.0 花天狂肥肉中)
2019-08-24 11:40:00怒!
作者:
chungrew (work hard, play hard)
2019-08-24 14:41:00不想缴就不要缴 有种就退公保 笑你不敢
作者: theiceking (BBtoKK) 2019-08-24 15:09:00
有些东西不是你想怎样就怎样的，有些契约签了大家都同意，但法律就是认定无效；所以要怎么退公保某位要不要教学一下？
作者:
gon12 (MOON)
2019-08-24 15:10:00薪水扣好才汇到户头，想拒缴也无法全国老板学起来喔，一起砍你员工薪水
作者:
payeah (大佐)
2019-08-24 15:23:00所以最近闹很凶的某私立学校砍老师薪水，逻辑也是差不多的吧？教育部有资格管吗？呵呵。而且就资方说法，当时签约就已经写明不过他们是砍薪资不是退休金
八挂来的朋友没有什么法律知识不是新闻了(呵欠私校年那个是砍“学术研究费”，所以帐面上没有砍“薪水”XD
作者:
xx3877 (@_@)
2019-08-25 11:19:00破产最爽啦，大家都不要拿
作者:
maniaque (maniaque)
2019-08-25 13:27:00破产根本就是假议题,退抚基金乃为提拨制包装的恩给制说道要破产? 阿是没看到劳保基金,劳动部随便就是两百亿挹注 两百亿耶,给楼上拿去吃鱼喝茶,射到老二出血老二坏死,搞不好连 1/10000 都用不到
作者:
gon12 (MOON)
2019-08-25 13:35:00劳保一起破产啊
作者:
roy147yo (デラ・モチマッヅィ)
2019-08-25 15:41:00m大小心喔 把挹注基金的钱拿去比喻吃鱼喝茶有损公务人员"圣人"的高尚情操
作者:
alees (侠士)
2019-08-25 20:59:00板规有明文不能支持特定对象！超出我的界线会删推文警告abcde78555，板规四 (一) 2警告一次！什么叫八卦来的，任何均可自由进出公开板面fcz973，勿使用不雅文字，板规四 (一) 1 推文删除
作者:
airlow (不存在的骑士)
2019-08-25 22:30:00那有规定不能反对特定对象吗? XD
作者:
chungrew (work hard, play hard)
2019-08-26 07:41:00支持或反对都是不允许的吧我们应该聚焦在政策面或法律面的讨论 而非政治面
作者: theiceking (BBtoKK) 2019-08-26 08:09:00
现在很明显就是政治面造成的阿，先不说那个农保拉，听说劳保要挹注200亿，然后退抚说没钱要砍？而且劳保还比较早破产，结果先改慢破产的你说没政治面？现在大法官解释完政府最终责任之后要改劳保也没违宪问题拉，那还不赶快改？
作者:
airlow (不存在的骑士)
2019-08-26 11:37:00版规好像是写不能够写出自己投票意向，但是没有说针对特定对象一类的话吧，这两者不同呀，比如我很讨厌某人，但票要不要投给他完全是另一种考量，所以我说我反对他这个人不代表我有泄漏我的投票意向吧?当然直接讲用票反对就算了 XD所以才有含泪投票这句常说的话不是吗
作者:
alees (侠士)
2019-08-26 12:45:00反对一个人或政党但您有其他选择，支持一个人或政党就是拉票，不妥！其实政治面的认定我已尽量宽松了不过还是希望回归政策法律面的讨论为好
作者: theiceking (BBtoKK) 2019-08-26 16:36:00
有没有解释是一回事，能不能接受又是一回事，有解释就万事OK的话，这世界就没那么多纷争了