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公务员过劳死认定 先过考绩1甲2乙这一关
2017-11-12 00:38联合报 记者林河名／台北报导
公务员过劳时有所闻，立委却发现，目前法规对于公务员“过劳死”的认定标准，近三年
考绩至少要符合“一甲二乙”，蓝绿立委都认为，应该予以调整，不应以考绩作为认定的
条件。
公务人员抚卹法在二○一○年修正时，新增“过劳死”条款，即该法将“戮力职务，积劳
过度以致死亡”，也列为“因公死亡人员”，可获因公死亡的抚卹。
当时立法理由就提及，施行细则对于“戮力职务，积劳过度以致死亡”应同时符合“戮力
职务、积劳过度、因果关系”三要件，公务人员抚卹法施行细则于是明列，“戮力职务”
是指：最近三年年终考绩一年列甲等、二年列乙等以上；若无最近三年年终考绩者，以平
时考核资料及服务机关出具的证明覈实认定。
“如果一次乙等、两次丙等，就不可能获得抚卹？”民进党立委黄国书认为，许多公务员
“过劳死”最后都被认定非“因公死亡”，关键竟在还要一并列入考绩。
他认为，现行法规把考绩作为“戮力职务”唯一标准并不合理。
黄国书表示，判定是否过劳死，应该根据医学的因果关系，怎么可以把考绩列为公务员是
否过劳死获得抚卹的认定依据？何况目前有许多公务员可能要轮流被打丙等，可见“公务
员过劳死”条文的解释有问题，如果不做处理，未来“过劳死”认定都会产生问题。
黄国书提案修正公务人员抚卹法，把“因戮力职务，积劳过度以致死亡”，改为“因公积
劳过度以致死亡”，增加一项“对于因公积劳过度以致死亡的认定，应以死亡原因与其业
务之因果关系判定为主，且服务机关与遗属均得协助举证，其认定亦不得以人员之考绩作
为参考要件”。
国民党立委曾铭宗指出，公务员的过劳认定，确实与考绩无关，赞成回归专业人员认定，
建议铨叙部直接修正施行细则即可。