军人退抚基金 估2020年破产
2017-11-12 00:19联合报 记者郑媁／台北报导
政务委员林万亿松口，本周将公布军人年金改革方案。铨叙部日前也公布“退抚基金各类
参加人员退抚收支概况”，其中军公教退抚基金支出占总收入的比率中，以军职人员百分
之九十三最高；年改会预估，军人退抚基金预估在二○二○年宣告用罄，年改势在必行。
年改会本周将公布军人年金改革方案。根据考试院提供的数据，军人退抚基金已经严重亏
损，依目前情况下去，恐将在二○二○年破产。 本报资料照片
军公教退抚基金收支概况 图／联合报提供
副总统陈建仁曾宣示，将设计全新退伍俸给制度，并与公教退抚制度脱勾；但军职退抚基
金现仍与公教人员绑在一起，分立基金而共同运用。考试委员日前在院会中喊话，此举恐
让基金赤字持续恶化，“希望军职退抚不要坐上公教退抚的失速列车。”
近三年来 支出占比大增
军职人员退抚基金支出占总收入自二○一四年六月到今年九月，由七成八提高至九成三；
而国防部挹注款，也由一年廿四亿元增加至卅八亿元。
相较军人退抚基金，公务员及教育人员的基金支出占比都相对偏低，各为四成三及五成五
。铨叙部指出，退抚基金实际可运用资金结余数为五千六百亿元，投资比例较高的项目，
大多为国外委托经营、国内股票及指数股票型基金，以及国内短期票券及库券等。
目前军公教提拨费率均为百分之十二，其中公教部分已三读修法通过分六年提高至百分之
十八。
国军精简 基金缺口增加
国防部在年改会时强调，国军从一九九五年以来，因配合执行精实案、精进案和精粹案，
员额大幅精简，从四十五万人减少到廿一万人，退抚基金支出也增加四百四十六亿元，造
成基金缺口增加。为因应退抚基金的困境，建议调高提拨费率、延长服役年限，尤其应留
用军事专长人才。
不过，考委周万来说，提高退抚基金提拨费率及持续专案经费挹注，是否为唯一有效解决
方案，有再研议空间。考委周玉山也认为，军人基金支出占比之高，显然危机迫在眉睫；
国防部的挹注款只能解决燃眉之急。
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