今年前8月 1699名公务员递辞呈 优秀公仆留不住 施政品质降
中国时报【郭建伸╱台北报导】
公务员是不少人称羡的铁饭碗，民众考取公职更得煞费苦心，不过立法院预算中心评估报
告指出，近5年公务人员离职率有升高趋势，又以年轻、高学历者比率较高，恐不利公务
人力素质的提升。根据统计，近5年离职总人数为1万3839人，离职率从民国101年0.72％
，攀升至105年0.86％。
我国公务员总数每年约在34万7000人，男性约20余万人，女性约14余万人，人事总处也将
“提升整体待遇管理与福利”列为明年度施政目标，更在“人事行政政策规划及发展”业
务编列2亿余元预算。
不过，预算中心提出警讯表示，公务员离职率逐年攀升，政府应想办法解决。
年轻高学历 离职率高
报告指出，民国101年离职人数达2489人，往后逐年攀升，至103年度增为3056人，为近5
年最高，105年度略降为2976人；至于今年度，至8月底已有1699人递出辞呈。
预算中心经过交叉分析指出，地方机关的离职率高于中央机关、女性多于男性，年纪越轻
、学历越高者，也越容易离职。以去年度为例，年纪在30岁以下的公务员离职率最高，达
2.71％，若将年龄提升至31至40岁，离职率则下降至1.37％，40岁以上则低于0.5％，显
示离职率与年龄呈反比。
预算中心指出，公务人力素质的好坏，攸关服务品质与施政绩效，但年轻、高学历者离职
率高，不利公务人力素质之提升，提醒人事总处每年办理各机关人事行政，甚至编列上亿
业务预算，应要探究高离职比率的原因并研拟改善方法。
绿委忧 不利社会安定
曾担任过市府局长的绿委赖瑞隆表示，由于民众对政府期待越来越高，现在公务员不仅压
力大也不好当，勇于任事的公务员恐还有官司缠身，坦言离职率攀升确实是警讯。他建议
，政府可提高经济诱因，让优秀的公务员可有更好待遇，并设立冗员的退场机制，才不会
有“反淘汰”的状况。
绿委黄伟哲说，公务员的离职原因得区分是外界经济诱因，或是本身工作负担太重，若是
前者，行政院日前宣布调薪可能有帮助，但若经调查后发现为后者，政府还是得想办法看
如何解决，毕竟公务员流动率太快，恐不利社会安定发展。