※ 引述《awanderer (water)》之铭言:
: 一.前言
: 在有休假的情况下,国家还有给你旅游补助,这个补助确实是额外多给的,所以他要限制
: 你怎么花才可以核销,你似乎没办法说什么。所以你要争执的是强制休假的合法性,而不
: 是限制怎么花才能核销的违法性。
: 二.强制休假的合法性
: (一)强制休假规定于公务人员请假规则,而公务人员请假规则有公务员服务法授权,核其
: 规定未逾母法授权范围,符合法律保留原则。
: (二)强制休假天数仅14天,并非强制全部休假均须休毕,纵仅有14天以内休假之资浅公务
: 员而言,侵害亦属轻微,且系要求于一年内请毕,应有足够时间安排工作与假期,故亦无
: 违比例原则。
: (三)综上所述,强制休假系为使公务员适度休假调养身心而设,目的具正当性,且手段必
: 要,合法合宪,结案。
: 三.附记
: (一)拿劳基法来对照公务员是最不智的,劳工与公务员本来就两个体系,只要一句立法裁
: 量自由就打死了,那是劳动基准法,不是公务员服务基准法。
: (二)大法官都肯任基于国家财政困难,可以溯及既往减少退休金了,你一点点不休假奖金
: 就不用想去争合宪性吧~
: 结论:想办法把14天假休完最实在,8000还能领就领,其他不想跟团就算了,反正假有休
: 了,旅游补助就是额外的了
: 以上拙见敬请指教
整段话,讲的似乎是很有道理,可惜前提是建立在“公务员有办法休假”上,
以目前公务员精简的情况下,很多人都是一个萝卜一个坑,每个人的业务都不
同,你要休假,除了加重代理人的负担以外,你的工作并不会减少,休一天可
能要加班好几天才补的回来,请个休假,欠同事人情、还要担心回来工作做不
完,能认为这样子的休假,可以使公务员调养身心的人,我个人觉得还蛮神奇
的,请记得,公务员上班很闲的日子,已经过去很久了。
相同的情况,听军方的朋友说,精实案后,一个人做三个人的事是正常的,现
在退休俸要减的情况下,又不敢轻言退休,也是很惨;相对于军公而言,在少
子化的情况下,教算是相对好的,不过教也有小孩难教、恐龙家长的问题,总
而言之啊,目前军公教的处境都不是那么好,尤其是年轻的军公教。
最后,释字第717号解释并没有肯认砍退休金可以溯即既往,摘录解释理由书第
四段:“按新订之法规,原则上不得适用于该法规生效前业已终结之事实或法
律关系,是谓禁止法律溯及既往原则。倘新法规所规范之法律关系,跨越新、
旧法规施行时期,而构成要件事实于新法规生效施行后始完全实现者,除法规
别有规定外,应适用新法规(本院释字第620号解释参照)。此种情形,系将新
法规适用于旧法规施行时期内已发生,且于新法规施行后继续存在之事实或法
律关系,并非新法规之溯及适用,故纵有减损规范对象既存之有利法律地位或
可得预期之利益,无涉禁止法律溯及既往原则。系争规定以退休公教人员每月
退休所得不得超过依最后在职同等级或同薪级人员现职待遇计算之退休所得一
定百分比之方式,对公保养老给付金额优惠存款设有上限,使其原得以优惠利
率存款之金额,于系争规定发布施行后减少,致其退休后之优惠存款利息所得
显有降低;同时亦减损在职公教人员于系争规定生效前原可得预期之相同利益
。惟系争规定仅系适用于其生效后国家与退休公教人员、在职公教人员之间仍
继续存在之法律关系,并非溯及适用于系争规定生效前业已终结之事实或法律
关系。况且退休公教人员依据系争要点办理优惠存款,系以定期签约方式办理
,对于已签约而期限未届至之部分,并未一体适用系争规定。核诸上开说明,
系争规定之适用,‘尚无涉禁止法律溯及既往原则’。”