心得:
本篇文章为 黄国昌委员 2017/11/15在立法院卫环委员会中质询劳动部部长林美珠的
逐字稿,感谢制作发布逐字稿的版友。
文章开头的影片连结除了是本段质询的影片外,也是黄国昌委员2017/11/15 21:54
发布的脸书发文,该文内容中黄国昌委员认为今天的质询重点有三个:
1. 日前政委林万亿说这次劳基法的修法,是“迎头赶上国际潮流”。但欧盟明文规定,
劳工每周工时包含加班时数,最高是48小时;台湾包括加班时数,却是高达72小时。
还有哪些国家允许每周可以有这么高的工时?
2. 目前劳检没什么厂商“违反”工时与劳资会议相关规定的结果,是否真实反应劳工
第一线现场实况?
3. 除了每周工时外,我也询问劳动部长,这次劳基法修法后,年总工时及工资部分是否
会增加?部长说,工资部分不一定会增加,但他也强调,年总工时一定“不会”因为
这次修法而上升。是否真如部长所说?劳动部真的评估好了吗?
关心本议题的版友可以透过这三个重点来检视逐字稿中,劳动部部长的回应。
本篇逐字稿为劳基法修正相关阅读,再次感谢制作发布逐字稿的版友,也提供给关心
本议题的版友参考。
※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1Q35wJGi ]
作者: noworneverev (小朋友) 看板: Gossiping
标题: [爆卦] 今日黄国昌质询逐字稿《劳基法修正》
时间: Wed Nov 15 23:34:30 2017
逐字稿全文:https://goo.gl/xEMz6J
影片:https://www.facebook.com/kcfor2016/videos/824312014417708/
黄国昌:谢谢主席,是不是麻烦有请林部长?
主席:请林部长。
林美珠:委员您好。
黄国昌:部长您好,那个你们上次开记者会的时候,林万亿政委有一起来,然后他说:“
欧盟也非常重视弹性的问题,那所以我们这次劳基法的修法是迎头赶上国际潮流。”对于
林政委这样的说法您认同吗?
林美珠:谢谢委员的关心,关于这件事情,刚刚我也有跟委员提到过,因为当时林政委在
记者会上他是这么提的,那的确…
黄国昌:你只要跟我讲说你赞不赞成他这样的说法。
林美珠:我在想说弹...哪一个部分?就他讲这句话?
黄国昌:对,他说我们现在这次你们要推动劳基法的修法是迎头赶上国际潮流,您赞不赞
成这样的说法?
林美珠:他那天讲的意思是说,弹性安全是我们国际潮流的一个趋势,那我们这样是希望
能够朝着弹性安全这样的国际潮流来做,他当时是这样。
黄国昌:没有关系啊,你既然是要引欧盟的规定,那现在欧盟每周最高的工作时数是多少
你知道吗?
林美珠:我想这个欧盟的这个…
黄国昌:您知不知道?
林美珠:一周48小时。
黄国昌:48小时是有加班时间吗?
林美珠:含。
黄国昌:含加班时间嘛,所以欧盟含加班时间原则上面,当然我知道后面有例外,但是他
们的例外写得非常非常的具体,写得非常非常的具体。
林美珠:没错。
黄国昌:那我现在要问的是说,我们现在在现行的劳基法里面,每周最高的工时依劳动部
的计算。
林美珠:正常工时是40。
黄国昌:好,但是人家欧盟加上加班的时间嘛,那按照我们目前劳基法的规定,加上加班
的时间,我们每周最高的工时可以到多少?
林美珠:一个月46嘛,每周40所以是…这样是多少,对不起,这个要算一下。
黄国昌:这么基本的问题到现在还不知道。
林美珠:不是不是不是,因为你问我是每周嘛。
黄国昌:对啊我问你是每周啊,现在按照我们劳基法的规定,第一个是例假日...就是绝
对不能上班,这个没有问题嘛。
林美珠:是。
黄国昌:每天从就正常的五天,每天加班的时数最多到4小时,就到12嘛,所以12乘以5是
多少?
林美珠:12乘以5,60。
黄国昌:60,休息日可不可以上班?
林美珠:休息日可以。
黄国昌:好,休息日上班最高的时数是多少?
林美珠:也是一样可以到12。
黄国昌:所以我们现在一周最高的工时会是多少?
林美珠:我们这样加起来就是72。
黄国昌:72嘛,欧盟的规范是加上加班的时数48,然后你们说我们是迎头赶上国际潮流,
这个话到底是要怎么解释?
林美珠:他是讲在这个部分,所以我想跟委员报告,他那天因为时间也不是很长,所以他
是讲说弹性跟安全这个部分,这个原则我们是迎头赶上。
黄国昌:没有嘛,我们就想嘛,讲得更具体,我们现在每个礼拜最多可以工作的时间加上
加班,刚刚部长已经帮我们非常完美的说明了,一个礼拜是多长的时间?
林美珠:72。
黄国昌:72个小时嘛,我就讲简单的一个问题,以目前劳动部的认知,现在不管是不是国
际潮流啦,有哪一个国家每周允许上班最高到72小时?把国家的名字讲出来给大家了解一
下。
林美珠:对不起,我这边没有这个资料。
黄国昌:好,什么时候可以把这个资料汇整出来?要谈国际潮流,要谈比较法,那就谈具
体的嘛,什么时候可以把这个资料交出来?
林美珠:我还是要跟委员报告一下,那天林政委他讲的是弹性安全的部分。
黄国昌:没有关系啊,我刚刚问你的问题非常的具体,请部长可不可以回复我,我刚说哪
一个国家可以允许一周上班上到72个小时,请问劳动部这个资料什么时候可以提出来?
林美珠:我们这个礼拜我们一并提供。
黄国昌:好谢谢,下一个问题,你们一直在谈说,就有关于工时规范的弹性等等,要透过
劳资会议,劳资会议要落实,部长您知不知道去年我们在进行劳检的时候,就有关于三十
二条第一项:“你如果在正常工作以外的时间有工作的必要,经工会同意,那如果没有工
会经劳资会议同意,可以将工作时间延长”你们下去劳检了以后,全国被你们劳检到的企
业,违反这一条规定的总共有几件?
林美珠:这个部分我请职安署这边来说明一下。
黄国昌:来,我直接把数字写在上面,这是劳动部提供给我的资料,不是我伪造变造出来
的,5件,5件,其他的县市没有列在上面的啦,我今天只讲工时的部分,讲弹性的部分,
讲你们说未来的修法可以做把关机制的工会劳资会议的部分,我就讲三十二条的第一项第
二项以及三十六条的规定就好了,三十二条的第一项就是你们一直在讲的工会、劳资会议
,要劳资双方大家去谈嘛,结果劳检出来只有5件,您认为这有反映实态吗?这个是大家
都很遵守,还是你们根本没检查到,还是根本没去检查?
林美珠:这个部分您的这个资料是2016年的财政统计年报,那么我不晓得这份年报它的这
个资料是什么,但是在今年一年当中呢,我们的确是在宣导辅导跟辅导先行。
黄国昌:没有,我现在这个还不是在讲说有罚款的,这个只是认定有违法的,这个资料,
我手上的这份资料是我们要了半天,劳动部在昨天终于送来的资料,这不是我去捏造的,
这也不是什么财政统计资料,这个是劳动部送到我手上来的资料,这个是在今年1到8月,
我们现在看实际上面的状况,您认为这个有反映实态吗?
林美珠:这个部分大概是我们这个检查的结果的一个结论,但是这个检查总是抽样检查,
所以您是是不是一个常态,我倒是觉得这个只是说这只能呈现出来我们检查的结果。
黄国昌:对,那您认为这样子的检查结果,从劳动部应该要捍卫劳工权益保障的观点来看
,对于这样子检查的结果,部长您认为有做到这件事情吗?你觉得这个检查的结果,从劳
动部的立场来看,看到这样的结果,你的感想是什么?
林美珠:跟委员报告,您这个是8月以后的数据吧,那因为在8月以后,我刚也跟您讲,因
为我们有一个辅导先行,所以在这个部分它的数量呈现比较少。
黄国昌:好没有关系,我现在就具体地请教你们,2017年9月底到目前为止,违反劳资会
议相关规定的情况,你们所检查出来新北市有几件?到9月底为止,这也是你们送来给我
的资料啦,到现在有几件?不知道还要翻资料给部长。新北市有几件、桃园市有几件、台
中市有几件、台南市有几件、高雄市有几件,我唯一看到你们检查出来的只有台北市,95
件,除了台北市以外,其他五都检查出来是几件?来,部长把答案跟大家讲一下。
林美珠:106年的这个是95件,台北市。
黄国昌:其他五都呢?
林美珠:其他目前没有资料。
黄国昌:所以是我们其他五都现在的规范都非常的好吗?
林美珠:这条因为呢这个,现在目前来讲我们资料还没有进来…
黄国昌:资料什么时候可以进来?
林美珠:这个我们可以去了解啦,但是因为这条本身它并没有处罚规定…
黄国昌:好,我再问一下具体的,等一下等一下我现在因为时间到了,我不要耽误其他委
员的时间,我现在具体的两个问题就好了,依照劳动部目前对我们修法以后评估的判断,
在修法通过了以后,就按照你们目前所讲的有弹性,劳资去协商,我们的工时会增加还是
减少?我讲的年总工时。
林美珠:年总工时并不会增加。
黄国昌:不会增加,所以劳动部今天在这边告诉大家,按照你们现在目前要推动的修法,
未来的工时不会增加。好,第二个,工资会上涨还是会减少,我今天厚,未来会发生的事
情我们未来再检验,但是在国会殿堂里面,我是一个立法委员,我为我说的话负责,您是
部长,你为你的政策负责,今天劳动部所推动的这个政策对我们的劳工朋友是好还是不好
,历史会检验,但是留下纪录是非常重要的事情,因为反正到时候你们人多嘛,你们只要
举个手,大家通通都按照你们的版本过,那大概啦,去年我们大家已经经历过一次这样子
的经验了,那我看今年可能差不多也是这个样子,但没有关系,您刚刚跟大家讲了,第一
个工时绝对不会增加,第二个工资部分的影响会增加还是会减少?
林美珠:工资的部分因为是反映到市场,那么在我们今年基本工资也调升了…
黄国昌:我现在在讲的不是基本工资的问题,我现在在讲的是针对你们这次修法对于工资
增加或减少的影响,目前劳动部评估的结论是什么。
林美珠:这个部分我们当然不能够说他的工资一定因为我们修法而增加,但是我们期待有
这么样一个大家互有弹性以后,劳资关系会更和谐,也能够共创一个比较好的一个经济状
况,所以呢会不会因此有增加,我不能讲说因为修法而增加,但是我们有期待。
黄国昌:好最后一个问题,因为每次上来的时间只有几分钟,那部长你也常常资料都还要
旁边的人提供给你,你才有办法充分的作答嘛,那我们也邀请过了,部长什么时候愿意来
我们党团跟我们坐下来,我们把数字摊开,好好的就你们这次修法所可能带来的影响,对
劳工朋友有可能造成的冲击好好谈一谈,部长愿不愿意接受这个邀请?时间跟地点完全配
合你。
林美珠:谢谢,跟委员报告,我们在这个礼拜五,我们在这个工作日完成之前,我们会把
所有委员要的资料都送到委员的桌上,那请委员再详加检视看这个资料是不是充足,那至
于说大家讨论的部分,我想我们在立法院我们都可以一起来讨论。
黄国昌:所以就是拒绝,婉拒我们的邀请就对了,可以这样说吗?所以你只愿意在这边说
嘛,但是铃声一直响,主席要我下来了,所以您还是婉拒嘛,好谢谢你。