“专政”不容“两制”奔（全文）
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云程
“专政”不容“两制”奔（全文）
香港主权移转20周年纪念会前，联合王国外长发表评论：一国两制明记于〈中英联合声明
〉中，
有双方同意与授权的原则与具体措施，并为送存联合国有效的双边条约。
意即，依据条约，中国不得任意侵害人民自由、新闻自由，并应直选行政长官和议员。
中国外交部闻讯反驳：香港的一国两制无关条约，〈基本法〉是〈中国宪法〉所授权制订
；〈声明〉只在主权移转前有效，时间一过就成为历史文件，不具现实意义，也无约束力
。英方对香港已无主权、治权或监督权。
在高调校阅解放军驻港部队、展示新武器后，
7月1日习近平发表纪念演说以民族主义贯穿全文，并视为香港为囊中物，
隔绝主权移转于国际法体系之外。
演讲中习近平提出“四点意见”：始终准确把握一国和两制的关系、始终依照宪法和基本法办事、始终聚焦发展这
个第一要务、始终维护和谐稳定的社会环境。
外界可明显读出：中央高于香港、外界无权置喙香港、港人管好经济即可、维稳至上的讯号。
中国正在建构对港的法律战根据。习近平一句“中央政府依照宪法和香港特别行政区基本
法对香港实行管治”，
否定了〈联合声明附件二〉第三款，双方合意且承诺“香港特别行政区成立后，
香港原有法律（即普通法及衡平法、条例、附属立法、习惯法）除与《基本
法》相抵触或香港特别行政区的立法机关作出修改者外，予以保留”的“保留权利”，
更否定人大通过〈联合声明〉，及1982年北京为因应一国两制，才新订中国宪法、国籍法等
事实。
北京总爱强调一国两制是邓小平的伟大构想，是“中国的一个伟大创举，是中国为国际社
会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，
凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。”这话可真贻笑大方了。
一国两制，说穿了不过仿效英美而已。
大英帝国是以英格兰、苏格兰两国“共君”(personal union)为核心，
并同威尔斯与北爱，加上全球从王权自治领(Dominions)到各领地，
所建置非常复杂的体系。所谓的共通法(common law)，
是由王权(Crown)出面由下而上整合各地法制歧异的成果。
它是基于英伦三岛尊重与妥协各地固有政治、社会、文化的传统，并推广到帝国全体的过程。
面对大英帝国的规模与复杂程度，中国的羁糜府州、藩部、土司，根本不能相提并论。
可以说，若无大英帝国的经验为前车辅助，中国根本无从实施一国两制。
但尊重与妥协与专政背道而驰。只要“人民民主专政”存在于中国宪法一天，两制必然越
走越悲观。
中国虽正在片面更新对香港法律战根据，但其长远的代价不一定是北京能承担的。
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补充：
中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明 附件
一：中华人民共和国政府对香港的基本方针政策的具体说明
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英美在外交的文书上的手段真的是很细腻，一旦想更改的话就必须找他们参商才行。
这次中国如此粗暴的违约行为，大概是前次在香港抓英国公民后试水温的结果吧？
看准了英国的无力，才胆大地如此下手。
否则法律位阶比中英声明还不如的三公报，怎么阿共却抱的死紧呢？