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作者: mlkj (N ) 看板: IA
标题: [编译] 经济学人 川普与台湾总统的电话激起警铃
时间: Mon Dec 5 14:02:20 2016
原文
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翻译
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Economist Dec 4th 2016
几乎每任美国政府在某个时间点，都会与中国发生危机，通常是在任期之初。2001年小布
希刚上任时，发生了间谍机空中相撞的事故，使当时刚上任的白宫，进入了全面性的危机
处理模式。川普在还没上任前，就已面临第一次中国危机。
触发点是12月2日，川普与台湾民选总统蔡英文的一通电话。川普说，她表示恭贺之意，
两人谈到加强台湾的国防与经济。听起来很寻常，但这颠覆了四十年来的外交惯例。自
1979年(美国在那年切断与台湾的外交关系，改承认中华人民共和国)后，没有任何一位美
国总统，或美国总统当选人，与台湾领导人正式通话。中国认为台湾是叛离的一省，认为
美国与台湾领导人沟通，是对其内政的干预。正如各国领导人若与达赖喇嘛会谈所呈现的
，如果与中国不喜之人举行国际会议，将会触怒中国政府。
多数美国外交专家，对于过去数十年来精心安排的外交政策，被看起来像是被粗心践踏一
事，感到震惊。作为回应，川普在他的推特上宣称，“台湾总统‘打给我’”，好像这样
讲就会让事情不一样似的(在这段文字中，即便用了总统这个字，也会冒犯到中国)。几乎
不可能想像蔡英文主动打电话给美国的总统当选人；她的发言人黄重谚说，这通电话是经
过安排的，不过他并没有提到是谁安排的。
目前为止，最有可能进行安排的，是川普顾问团队中的一员。台湾半官方媒体中央社，引
述了不具名的消息来源，说这通电话是华盛顿智库、传统基金会前会长佛讷(Edwin
Feulner)所安排的。也有人提到前布什政府副国安顾问叶望辉(Stephen Yates)，以及布
希政府前驻联合国常任代表波顿(John Bolton)，他曾说美国有一天应该恢复与台湾的全
面外交关系。这三位都是保守派的反共产党人，希望能让美国的外交政策进一步远离北京
政府。川普的这通电话，似乎表示在这个时间点，他们的影响力相当强大。
台湾方面的反应则是欢天喜地。时代力量立委徐永明说，“不同阵营的政治人物都同意，
这让台湾浮上台面”。时代力量的立场，与蔡英文所属民进党的一致。而反对党国民党，
也勉强表示支持。许多台湾民众说，某种程度上，这通电话给了台湾渴望也应得的国际承
认。
中国的反应则是小心谨慎。中国外交部长王毅提出正式的外交抗议，并说没有什么事情会
改变世界对中国的承认，并转而把所有的错都归在台湾身上(他形容说这是“小动作”)。
他的谨慎是可以理解的。中国领导人习惯于长期观察美国的竞选过程，并对于政治修辞小
心翼翼。川普只是总统当选人，所以这通电话可以被视为是非官方的。
无论如何，还不清楚政策转向是否正在成形，或是会转向的程度有多少。竞选多数时间中
，川普都在践踏美国国内政治辩论的标准，也许他也准备在外交政策上这样做。华盛顿另
一个智库，战略与国际研究中心(CSIS)的葛来仪(Bonnie Glaser)说，“川普只是没意会
到他的作为，想接受各国元首贺电而未留意到后果。”
台湾跟美国的某些报纸则有不同的解释，认为川普的家族事业是背后因素。川普帝国对台
北国际机场附近的饭店有兴趣，虽说利益冲突可能存在，不过这是可疑的解释。台湾的旅
游业正在急遽下滑，在吸引外国投资人这方面，台湾政府远远落后。且发展计画也充满问
号；桃园航空城计画已向各国际连锁饭店集团游说多年。要买旅馆用地，川普不需要提供
给台湾政府任何好处。
但如果真的有川普的任何一位顾问负责安排这通电话，那表示这通电话不冲动、也不腐败
，而是有实质意义的；到哪种程度则是另一回事。有可能是任何情况，从与台湾关系在现
有美国政策框架中的小小升级，到更彻底的全面重新思考。不管是哪种，中国都有理由审
慎对待。如北京人民大学的时殷宏所说，对川普的担忧增加了。