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作者: mlkj (N ) 看板: IA
标题: [编译] 经济学人 该如何解读川普与蔡英文通电话
时间: Mon Dec 5 14:00:35 2016
原文
http://www.economist.com/blogs/democracyinamerica/2016/12/us-china-relations
翻译
http://mlkj24.pixnet.net/blog/post/31781977
Economist Dec 4th 2016
美国要与台湾这个拥有两千五百万人、喧嚣、友善、充满动能，并展现民主可与中国文化
共存(即便一党专政的支持者喜欢宣称这不可行)的岛屿深化关系，有许多完美的理由。但
有一个令人心碎跟严重的原因，让美国无法加深关系、进一步承认台湾是个主权国家 —
起码只要在中国大陆是由现在专制、激烈的民族主义者(虽然表面上是共产主义者)统治著
，就不可能。
问题就在于中国，以及中国坚持台湾只是个叛离的省分，有一天必须回归祖国，若有必要
将动用武力。在另一个完全不同的世界中(也许也永远不会成真)，台湾的独立，也不过就
是正义及常识的问题：毕竟台湾从来没有被北京的共产党统治过，且每一新世代都更趋向
拥有独特的台湾认同。但这个世界不是如此运行，且更糟的是，不是只有共产党的官员跟
将军反对台湾独立。部分原因，要感谢中国数十年来的民族主义教育，以及从幼稚园开始
的实务上观念灌输。中国大众对于任何外国势力可能威胁到历史课本、媒体上所说的“领
土完整”一事 — 而这总是会跟帝制中国晚期的羞辱时刻相比，当时列强瓜分中国，把如
香港、澳门等地割给自己 — 反应都会非常激烈。换句话说，当共产党领导人欺压、不断
唠叨他国，要求他们用无止尽的羞辱方式孤立台湾、进行频繁的海上入侵演习，或布署对
准台湾海峡另一端的飞弹时，这些共产党领导人不只是表达自己的看法，也是在顺从舆论
。
这样的背景下，美国总统当选人川普会打破三十七年的外交惯例，在星期五接受台湾民选
总统蔡英文的恭贺电话，并在推特上说“台湾总统今天‘打给我’，并祝贺我赢得总统选
举”— 为自己的行为辩护，是多令人意想不到，也让许多亚洲专家感到吃惊。即使是台
湾的好友雷根总统，也不曾在赢得总统选举后，与台湾的领导人通电话。自美国在1979年
，与台湾岛上的政府断绝外交关系后，所有的美国总统都接受外交上的虚幻故事，也就是
“一个中国”，且大陆跟台湾的政府，争相要荣耀地统治一个统一的国家。即使是蔡英文
，也没有使用“台湾总统”的官方名称，而称自己是中华民国总统，让她自己取得国民党
领导人的合法继承地位(国民党领导人在1949年输给中华人民共和国的毛泽东后飞往台湾)
。这也许是个保全面子的虚幻故事，但也能保命。中美两国可能开战的理由，都与台湾有
关。1995年与1996年间，在美国核发时任台湾总统签证，让他在康乃尔大学演讲后，大陆
以飞弹试射威胁，迫使克林顿总统派遣航空母舰到台湾海峡、展示武力。
川普的盟友称赞他，说他借由在1月就职前引发一场小小的危机，挺身对抗欺负人的中国
，让他在就职后，在贸易议题，或中国协助北韩核武问题上，能与北京有更大的合作空间
。本文作者在星期六时，于加州的雷根图书馆的一场国防与安全论坛进行报导，与小布什
时期的一位鹰派资深外交策士面谈。他说虽然他的外交同僚在台湾热线一事上“非常生气
”，但他本人对于总统当选人继续这样“踩中国痛脚”，完全没有意见。此外，这位鹰派
策士也说对了，截至目前为止，中国官方的反应显然虚弱。中国外交部长王毅，仅批评台
湾领导人的这通电话是“小动作”。
国务院发行，用来对外发声的英文报纸中国日报，在12月3日以专栏“不需过度诠释蔡英
文与川普的电话对谈”为文，大力抨击川普，并说“对川普来说，这只不过展现了他以及
他的交接团队，在外交事务上的缺乏经验。”
所以川普支持者称蔡英文此举是灵巧的举动，又是否正确?我曾拜访台湾数次，也非常喜
欢那个地方，但我怀疑川普跟他的团队，几乎是为台湾挖了个坟墓。这是因为，如果任何
一位美国总统被迫要在“与中国维持和平关系”以及“与台湾保持友谊”选其一的话，没
有任何一位美国总统会选择台湾。且中国绝对会要求川普总统作出选择。某个时间点他会
把台湾当作烫手山芋丢掉。
这位总统当选人了解吗?我们完全不可能知道。自从热线后，他的推特显示出一种被惹毛
的语调，好像在抱怨中国在台湾一事上的野蛮程度是不合理的。一则推特上，他写说：“
真有趣，美国卖了数十亿美金的武器给台湾，我连通恭贺电话都不能接。”中国不合理，
这点他是对的。但有时候，外交政策的语汇，反映了真实世界的对峙状态及承诺。只要问
问看，美国官员在形容耶路撒冷的地位，或者如何形容巴勒斯坦自治政府与一个国家的不
同之处时，用的是怎么样的确切字汇就会知道了。
有些人则认为川普受一小群亲台幕僚影响，才有了这通电话。台湾媒体举出了前副总统钱
尼国安顾问的叶望辉(Stephen Yates)为例。叶望辉否任安排这通电话，但在为大众新闻
的一篇线上评论中，他为这场越洋连线辩护。在那篇线上评论中，他做了一些概论。他写
说，蔡英文是台湾的总统，“对一般美国人、台湾人及中国人来说都是明显的事实，但外
交官却假装不是”。虽然外交政策场合常被批评，但这句话毫无道理。一般美国人对台湾
的法律地位并没有明确的意见。而一般台湾人跟中国人，对这个问题则有自己的意见 —
但都知道如果正式宣布独立，可能引发战争。
“一通简单的礼貌性电话，会引起如此的震惊、屈服于过去美中间的外交礼节，正凸显了
美中政策变得多荒谬。”叶望辉还如此写道。“如果如那些专家所说，一通来自民主友人
的电话、一些来自台湾的事实，真的会威胁到太平洋的威胁，那我们必须重新评估区域防
卫，做出更好的准备。
这听起来有点吃惊，看起来像是有某人在思考，如何利用军事力量，作为改变对中政策的
后盾。这是川普所想的吗?应该可以确定不是。川普真的有听取叶望辉，或是其他倡议对
抗中国之顾问(比如说也在这篇文章上挂名的前美国驻联合国常任代表波顿)的意见吗?没
有人知道，因为川普的交接是黑箱作业。跟所有其他现代的总统当选人不同，川普很大程
度地避开了政府架构。他从他曼哈顿的办公室打电话给外国领袖，有时候还用手机。仰赖
的是外国政府的口译员、记事员，而非有良好机制的国务院。很难得知他的外交政策顾问
是哪些人 — 许多人都被认为能给川普意见，但在访谈中，这些贤能之士却承认他们其实
很少碰到川普。
如果以一通电话来说，这一切看起来有些过分计较，没错。但这也是对一个即将治理全世
界最有权力国家之人的计较，他做了冲动的行为，却似乎不了解全面性的意义。