【媒体来源】
自由时报
【新闻标题】
民进党版两岸监督条例 须依国会通过的草案签署
【完整内文】
记者曾韦祯／台北报导〕立法院民进党团今经两小时的热烈讨论后，通过民
进党版“两岸协议监督条例草案”，不管是谈判前、签署前、签署后，都要
经国会监督，且须依立法院通过的草案完成签署。
民进党立法院党团总召柯建铭（中）、干事长吴秉叡（右）、书记长陈亭妃
（左）1日在党团会议后举行记者会，说明党版的两岸协议监督条例草案。（
记者廖振辉摄）
民进党立法院党团总召柯建铭（中）、干事长吴秉叡（右）、书记长陈亭妃
（左）1日在党团会议后举行记者会，说明党版的两岸协议监督条例草案。（
记者廖振辉摄）
民进党立法院党团总召柯建铭（见图）、干事长吴秉叡、书记长陈亭妃1日在
党团会议后举行记者会，说明党版的两岸协议监督条例草案。（记者廖振辉
摄）
民进党立法院党团总召柯建铭（见图）、干事长吴秉叡、书记长陈亭妃1日在
党团会议后举行记者会，说明党版的两岸协议监督条例草案。（记者廖振辉
摄）
立法院民进党团会议今讨论党版“两岸协议监督条例草案”，终在两小时后
达成共识。并由党团干部召开记者会说明党版草案。
党团总召柯建铭表示，这是透明、公开、强化监督的监督条例，不管是谈判
前、签署前、签署后，都要受到国会监督。他强调，监督是立法院的主动权
，哪有由行政机关提案的道理？所以未来就以民进党版草案为主，新政府的
行政院不会再提任何版本。
他解释，在行政部门决定谈判议题后，授权海基会向中方提议，经两会确定
议题后，陆委会与权责主管机关就会举办公听会，并与利害关系人进行沟通
，拟定谈判计画；行政部门必须向立法院相关委员会报告谈判计画并备询。
在进入谈判中、签署前的阶段时，陆委会与权责机关须向立法院相关委员会
报告双方的初步共识并备询。行政院也要向立法院提出协议草案，经立法院
实质、逐条审查，行政部门须依立法院意见修正草案。不过这个草案的审查
过程，应于90日内完成，若无法如期完成，应由立法院会议决。两岸两会再
依立法院通过的协议草案完成签署。
在完成签署后，因这已是依立法院通过的草案所签，行政院将协议文本送进
立法院后，立法院可逐条审议，但最后须全案表决，另可对部分条文决议施
行配套或施行日期。
柯建铭指出，在第一、二阶段都会纳入国安审查，若有危及国安之虞，应立
即停止谈判。也会在三个阶段，强化与社会的沟通。
民进党立委段宜康表示，这样严格的监督机制，举世罕见，等于是要按立法
院的要求去签署协议。
至于服贸、货贸协议要如何处理？柯建铭表示，尊重新政府的决定。
【新闻连结】
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1651330
【备注心得】
如果自由报导的是真的，那民进党确实是拿掉了自动生效条款。
审查设期限是可以理解，免得因为国会怠惰而影响协议签定。若90天不能审完，
应该是签定的条款有重大争议或窒碍难行。但若还是由立法院会议决，会不会
还是由多数党强行表决呢？这点也是要注意的地方。
大家对审查期限到期，仍无法审查通过的协议，认为该如何处理呢？
我比较倾向退回协议重新谈判来解决审查不过的重大争议。