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大陆官方首次允许 能源十三五 将弃风弃光
【完整内文】
2016年03月27日 04:10 林殿唯／综合报导
时间 当年新增装机量(10000kW) 弃风率
2012 1.296 17%
2013 1.610 11%
2014 1.981 8%
2015 3.297 15%
来源：中国能源局 整理：林殿唯
大陆官方首次允许 能源十三五 将弃风弃光
在整体电力需求低迷的情况下，大陆太阳能与风力发电也面临过剩情形，弃光与弃风率也
比往年增加。图／新华社
备受关注的十三五能源规划整体方案可望在上半年公布，大陆官员透露，将会设定风电、
和太阳能发电的合理弃风率、弃光率，比率也许会设定在5％，超过这个合理区间的地区
，原则上就不安排新专案。这是中国官方首次允许“弃风”与“弃光”。
至于煤炭及火力发电，在十三五的前3年，官方原则上不会批准新的专案。
中国火力发电过剩的情况由来已久，连风力发电等新能源领域也出现过剩的情形，使得官
方不得不将化解过剩产能列入十三五能源规划的政策重点。
新浪财经昨(26)日引述中国能源局发展规划司副司长何勇健透露，十三五能源规划已经形
成初稿，预计3、4月就会送交中国国务院，最快在上半年公布。
何勇健透露，十三五能源规划的首要政策导向就是化解过剩产能，对于煤炭、火力发电等
已出现严重产能过剩的传统能源行业，十三五的前3年，原则上不会批准新的专案。
他表示，能源局将建立燃煤火力发电的预警机制，对出现红色、橙色预警的省份，将坚决
抑制其燃煤发电的发展，不会给该省新增装机。另外采取“缓建一批、取消一批、停建一
批”煤电专案，缓解过剩风险。
根据能源局的统计，到2015年底为止，中国全国火力发电装机容量9.9亿千瓦，但火力发
电设备平均利用时间只有4,329小时，比起2014年降低410小时，创下1978年以来的最差水
准，发电利用效率不佳。
安迅思能源研究中心总监李莉认为，虽然石油和天然气并不是这波去产能的重点，但在整
体油价低迷的情况下，也有结构性过剩问题，必须借由供给侧改革来支持部份生产过剩的
企业进行升级与推进市场化改革。
在整体电力需求低迷的情况下，除了传统发电领域有过剩的情况外，太阳能与风力发电也
面临过剩情形，弃光与弃风率也比往年增加。在业者抢装机适用新的标竿电价的情况下，
去年中国新增风力发电装机量暴增，达到3,297万千瓦，但由于并网比例并未随之提高，
去年的弃风率达到15％，创下近3年新高。
【新闻连结】
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160327000060-260203
【备注心得】
中国开始弃风弃光，而台湾有一群人自己不用太阳能却鼓吹别人用