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吉园圃认证成就谁？　2014.10.28
这天下午咖啡厅来了两个女生，看起来大概三十岁左右。两人点了下午茶套餐后，就在角
落的位子开始聊起天。
“最近食安风暴，买东西都不知道怎么买。就算是自己买回家煮，也不知道该怎么挑了。
”A女说。
“说到这个，我那天看到新闻说，关于农产品的‘吉园圃’要退场，这个认证我之前有看
过一些蔬菜包装上会有，偶尔也会买，但其实我也不知道这是个怎样的认证，想说新闻报
了说这认证退场，就上网查一下资料，没想到这个认证，以当初的时空背景，根本是一个
退步走回头路的政策。”B女一边说，一边皱了皱眉头。
“怎么说？”A女问。
这时服务生送上了卡布奇诺咖啡两杯。B女喝了口咖啡后开始说道。
“2008年以前的农业政策，本来导入了产销履历。结果2008年十一月的时候，农委会宣布
产销履历改成选择性推动，而非强制性。当时相关预算还减少编列了6000万。并且把原本
停办的CAS吉园圃标章又拿出来用。”
“吉园圃跟产销履历的差别是什么？”A女不解。
“两个都是农业认证，都要花钱做认证。但最大的差异在于他们的标准不同。产销履历要
记录的是从生产、加工运输、销售这几个阶段，等于从种到卖的整个过程都要做到追踪。
而吉园圃只做抽验，一年只抽验一次。而且抽样是由产销人员拿去做检验。”B女一边解
释，一边吃著刚送来的松饼。
A女听完B女的话，想了想，咬了一口鲔鱼三明治后说道。
“产销人员怎么会拿有问题的蔬菜去送检...所以产销履历听起来是一个比较严格的标准
啊。”
“是啊，当初之所以会推产销履历，为的是帮助台湾的农产品可以获得欧盟认证，这样水
果才可以卖去欧洲，卖去欧洲的利润才高，而农民也才有生存空间。”B女回答。
“那...那当时为什么要废掉？”A女楞了楞，问了一个自己也觉得很难回答的问题。
“好问题，政党轮替后就废掉改回退步的吉园圃，你问我为什么，我也不知道。”
B女苦笑，一边摇摇头。
“只能说...现在知道，真的太晚了，当初如果有在注意这些政策的改变，发现不合理的
时候，就开始关心，例如去找相关的NGO，看能够怎么对政府施压，也许...也许就会不一
样....”B女叹了口气。
“不关心政治的惩罚，就是被糟糕的人统治....就是这个意思了吧....”A女说完的表情
一沉，若有所思。
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【议员分配款二部曲】
不过就是里长发漂白水，跟政治有关吗？http://goo.gl/wHrBrb
只要结果好就好吗？ http://goo.gl/XynJko
【民主自由思辨系列】
不想管政治不行吗？http://goo.gl/x9fGrZ
民主与自由是...http://goo.gl/eIM9F7
民主是什么？http://goo.gl/4GdytI
台湾，太自由了？http://goo.gl/aAIApb
【参考资料】
农产把关倒退噜 “食”在难安（2008.11新闻）
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/255128
政策转弯／产销履历 改选择性推动（2008.11新闻）
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/255127
ptt 乡民评论（2011年）
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1413905726.A.C4E.html
心得：
本来之前是想发一篇有关近日来食安问题的探讨；
但是因为种种因素，于是最后决定直接写在本篇的心得里。
台湾因为一些制度层面的问题未改善，所以相较于一些先进的欧美国家而言；
就会常有这类无法根绝的问题。
举例来说，欧美等国的律师在接收了一般民众的委托，来和食品大厂、企业打官司时；
除了收取必要的行政费用外，多半会另外以“抽成”的方式计费。
虽然基础的收入未必较高，但因为其附加价值，使得律师得以有动机追查下去；
反观在台湾，相关体制的现况却大幅降低了这些可能性。
再来，虽然台湾人在短期新闻炒热的时候，会抵制已揭露出来的不良企业。
但由于仍存在着通路的垄断情形，几乎所有的企业上游都是同一家。
（垄断三大类型：价格的垄断、市场的垄断、通路的垄断）
通路的垄断透过一些政治因素取得优势，相较之下其它厂商就得面临高门槛；
如果没办法自行生产原料，那即便大盘商进口再劣质的油品，企业还是得照单全收。
甚至还是建立在高价格的情况下。
最后也是最无奈的总结，当消费者愤而向无良企业提起求偿之时；
绝大多数都会面临举证困难的状况（无法证明食用油对确实影响消费者健康的根据）。
反倒是以黑心油为原料制成产品贩售的企业，却反倒可以向上游厂上提告索赔；
因为相对而言，对自家企业信誉受损的举证要容易多了（比如以产品下架为理由）。
也正是因为上述的这些原因，搞不好企业还乐于见到类似食安问题爆发；
反正抵制有时间性、厂商间可以将下架的产品原料互相流通、更可以向上游索取赔偿。
（例：牛奶换一家牌子继续卖、加到面包里去或做成其它的产品..等）
然而却鲜少人对此及相关法规做出探讨或深究，实在非常可惜。