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中生比照外生纳保 立院明天初审
林玮丰 2014年09月23日 21:42
立法院内政委员会明（24）日初审有关中生纳保的《两岸人民关系条
例》第22条修正草案，预料民进党立委考量人权立场，不会强烈反对
中生比照外籍生纳保，但可能要求应一并检讨所有非本国籍学生纳保
的问题。民进党立委明天上午将先开会讨论对策，凝聚共识。
由于目前我国规定，在台居留满6个月的外籍生与侨生，能以就读学
校为投保单位申请参加健保，但独漏中国籍学生。关键在于《两岸人
民关系条例》第22条规定，中生来台就学为“停留”身分没有居留证
，因此行政院于2012年函请立法院审议修正案，希望将陆生改为“居
留”，得以等同侨生及外籍生，纳入《全民健康保险法》第9条范围
内成为可纳保对象。
国民党内政委员会召委吴育升昨天发出开会通知，明天将与教育及文
化委员会联席进行初审，民进党立委将在明天上午8点半开会讨论对
策。
苏系绿委吴秉叡曾于2012年抛出相同的想法，打算提案修法将中生纳
保，当时引发党内论战，党主席苏贞昌决定喊卡，吴秉叡甚至出面向
党中央道歉。
预料民进党立委站在人权立场，且支持将中生视为外籍生，不会强烈
反对该修正案。但绿营有人认为，中生、侨生和外生来台就学，并不
像来台工作人士有缴税，所以更应先检讨保费；更有人认为，不该直
接将中生纳入，应将中生与侨生及外生一起移出另外立法，提高他们
的保费，才符合公平原则。
淡大的中国籍学生蔡博艺日前曾撰文谈到中生在台权益问题，在接受
《风传媒》访问时表示，她乐见这样的修法，至于绿营有人主张的“
中生与外生一同提高保费”，蔡博艺也表示欣然接受，因为现况是单
独排除中生的情况，“有总比没有好”。台大工会前秘书长林凯衡也
表示，支持中生应比照外籍生身分，享有应有的权益。