太阳花和泄密后 两岸何去何从？
【联合报╱赵建民／文化大学中山与中国大陆研究所所长】
2014.08.24 01:52 am
马英九总统上任之初，以“九二共识”重启两岸官方交流，直航的开启、ECFA的签定、陆
客的到来，不仅和缓两岸间的高度张力，也使得台湾活力重现，如愿完成两项既定目标：
搁置争议，创造和平红利；恢复协商，打开两岸商机。至连任成功，两岸经贸进一步自由
化，迈向区域经济整合目标也就定位，两岸关系前景可期。
但自服贸协议签署以来，情势丕变，至太阳花学运出现，马总统第一任内建立的交流范式
，与民意出现落差，陆方谈判意兴阑珊，至陆委会泄密事件，两岸互信受累，政策目标出
现变量，不仅马历史定位受影响，两岸未来及国家前途也将连带冲击，何以致之？
个人以为，九○年代以来的全球化风潮，导致外部结构遽变，台湾至今适应不良，若不及
早寻求解决之道，前途堪虑！
二战后首波浪潮出现在经济领域，东亚国家调整结构、推动对外贸易，创造举世称羡的东
亚模式，彼时中共忙于革命肃反，经济锁国，台湾得以尽情发挥。
八○年代开启第三波民主化浪潮，集体经济不敌市场机制，威权体制向民主转型，中共腹
背受敌摇摇欲坠，台湾则轻舟飞渡民主，两岸体制优劣立判。
至九○年代全球化风潮席卷，面对资讯革命台湾游刃有余，但在经贸自由化及区域整合大
潮前，却因中国崛起而举步维艰，经济地位一落千丈，政经顺势不再，逆势操作明显：
—当经济自由化、区域整合化蔚为风潮时，台湾倾全力推动新宪法、新国家；
—当国家主权位阶下降，容许更多的国际组织分摊传统意义的主权事务时，台湾主权高涨
，牵手护台之声不绝不耳；
—当自由贸易、区域整合扑天盖地来袭时，台湾赖以抗衡的，竟是本土意识；台湾逐渐拉
美化！
九○年代全球化渐次展开之际，台湾高唱本土化，已经说明面对国际化的无力。其实，国
际化不必是本土化的对立面，苹果手机生产方式，便是全球化下本土／国际合流的最佳诠
释。
马总统是第一位有可能合本土化与国际化两大潮流于一的国家元首。一中各表、九二共识
不但连结两岸，也与国际主流社会的中国政策对接，而“不独不统不武”政策，也有凝聚
内部共识的能量，台湾自九○年代以来面临的内外结构障碍，首度出现转机。
不幸的是，马政府徒有高明战略，却因执行不力而身陷泥沼，脱困不易。
首先，蓝绿之争涉及政权，双方对主权解释不尽相同，寄希望于停止内耗、建立共识不啻
缘木求鱼。执政党当为者，首推内部整合，“中央定调、各方配合”的传统模式已不合时
宜。美国总统在重大政策启动前，必定和两党领袖密切协商，遑论行政立法合一的内阁制
国家；反观执政党领袖，几不和同党委员沟通，遑论他党委员，党籍立委对重大法案看法
分歧，徒有多数执政虚名。
其次，作为有执政经验的大党，民进党有责任将治国理念说清楚，无力开展两岸关系有何
能耐执政？但反对党首务在于执政，见猎心喜乃事所必然，不必问之以责。执政党当为者
，是直接诉诸民意，假如多数民意支持政府大陆政策，反对党几个委员又奈我何？问题是
重大对陆政策迄未赢得多数民意支持，必须尽速找到有效对策。
最后，若能同步开展加入区域经济整合协商，应能适度舒缓国内僵局。政府应积极创造条
件，排除障碍，让相关方愿意主动释出善意。
关键时刻，不容自乱阵脚！
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8890580.shtml