一些朋友对于我说苏前县长的提议务实一说颇为不满,所以希望做进一步的
说明。
简单的说,如果希望在永康看到铁路地下化或高架化,基本上只有苏前县长
提议的方式,将铁路地下化计画取消,转为高架化直接延伸到南科,是比较
有机会在短期内执行的,其他的方案都至少需要 20~30 年的酝酿,不会是任何
议员说要帮忙争取就可能在一两任的任期内发生太大转变。
台湾的公共建设预算困窘已经不是新闻了,即便是台中都已经放弃铁路地下
化的方向,改透过高架方式进行,因此未来应该会越来越难看到铁路地下化
的例子,特别是南部地区,因为使用率相对低。地下化与高架主要都是为了
解决火车与一般平面道路车辆争路的问题,两个方向也都能够腾出原本的铁
轨土地开辟新的道路来纾解都市交通问题,所以就这个主要目的来说两者的
差异不大。
但铁路地下化预期会遇到的问题比高架要多很多,像是地质是否适合开挖还
是未知数(因为现在都是预估,没人敢保证挖了会有什么惊喜)、施工期间
漫长、单位预算较高、维护不易(像是暗管与明管的差异)等等,台南本来
就是个公共财务预算长期贫乏的都市,未来任何疑虑发生时台南市势必都没
有足够的预算来自行解决,只能够再等待中央追加预算来处理,而这被拉长
的工程时间可是所有市民要共同承担后果的(塞车、空气污染等等)。
另一方面,县市合并之后资源的规划应该被重新审视是正确的,如果有机会
改变,让一个重大建设能够嘉惠更多市民不会是一件坏事;当然,这样的重
大工程也不是说变就能变的,需要有更多人投入去研究可行性,可惜并没有
太多议员愿意投入资源做这方面的研究。
同样的预算下,地下化工程改变为高架工程可以预期的是能够建构的范围会
扩大,当然,这也意味着会有更多人的土地因此必须被征收、观感的落差也
势必引发更多的反弹声浪,但市长与议员本来就该扮演着承担政治风险的角
色,重点是这个政策的执行是否能够为台南带来更好的改变,市长与议员是
否愿意花时间与人民沟通,甚至教育人民去看更长远的未来。
不过目前提出的资讯都是片面的,缺乏许多必要的评估程序,这样的程序需
要仰赖市长或议员投入资源进行,不会是一般市民能够独立完成的。如果能
够有更多人认同这个方向,也许可以进一步影响执政团队,虽然目前看起来
这是条艰难的道路
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.. 主要是针对台南版的朋友,但我在台南版水桶中,无法回应,还请帮转,感谢。