今天在台南市建筑经营协会等单位举办的活动中，邀请了前台南县长苏焕智
以大台南愿景与交通发展为题进行分享，我试着以简陋的设备进行影音记录
，事后也征询过，他表示不会介意将影片放上网络，所以一并透过这篇文章
分享。
他在活动结束后已经在自己网站上分享了活动使用的投影片。
一开始的演讲主要着墨在目前永华市政中心相较台南市辖区位处偏远，也许
需要设置新的市政中心来平衡发展与便利性，他提到南科特定区位处辖区中
心加上交通便利会是比较适合的地点。我会觉得现在资讯工具发达，运用既
成设施与否对于大部分工作应该不会有明显差异，市政府自身如果带有倾听
与服务的心态，其实再怎么位处偏远也能够让市民有正面感受。问题也许在
于，有多少人觉得这样不方便？这个议题是否值得消耗预算进行？也许会需
要有比较审慎的评估才是。
再来除了一些方向性的议题，花了比较多时间针对南铁地下化政策提出建言
。他希望能够取消地下化，用原有地下化经费来进行铁路高架化，主要的论
点是原有地下化长度 8 公里，如果改为高架化可以让计画延伸 20 公里，借此
嘉惠更多民众。
他提到，原有地下化工程会阻断地下水脉落，造成西边海水灌入、东边则是
有土壤液化等可能性，加上地下化过程有可能开挖出遗迹而造成进度的延迟
等等，高架化是相对风险较低的作法。其实他宣传这个作法已经相当长的一
段时间，铁工局在去年十月已经有过一些初步的回应，回应中提到高架化工
程需要的土地更多、会有更多人需要被迫拆迁、费用也会更高等，苏似乎认
为这是推托之词。只是目前双方的论点都还没有看到客观的研究资料，不太
容易就可行性去做判断。
高架工程因为存在着的噪音、外观问题，其实一般人还是会偏好地下化，两
者在预算上的确有很大差异。同意他提到铁路地下化只能够做到实践街其实
对于纾解交通压力这个目的不如苏提的 20 公里高架铁路，毕竟高架铁路如果
能够直接因此延伸到树谷一带，除了沿线交通可以摆脱平交道造成的打结外
，高架后的铁路也可以提高行驶速度，自然能够越长是应该会越有利。
永康铁路高架化是苏在台南县长任内积极争取的建设，只是因为评估后效益
不够大而被退回；现在他运用同样的概念去结合南铁地下化工程提出，这是
再自然不过的事情。
我其实比较在意的点是，当范围扩大了，是不是有更多人需要为了这个计画
而被迫拆迁，到底这些被迫拆迁的人们有多少比例是支持这样的政策？苏提
到人民一定会很欢迎这个计画，因为计画使用到的土地都会透过征用方式进
行，完工后就会归还人民，虽然房舍被拆，但取回的土地价值远超过因为房
舍消失带来的损失。我不确定这个论点是否代表了大部分人，我只知道的确
有少部份人对于房舍有着比较不同于市场价值的价值观，这样的价值观也是
让台南许多老房子得以被保留下来的原因，这个对民众假设也许需要有更多
的实际民意基础。
我个人对于这类交通建设基本上是赞成的，只是无论地下化或是高架工程，
这些工程在规划过程到底受影响的人们参与程度如何？在决定征收之前是否
有做更多替代方案的思考？市民与政府之间在这类重大工程上面一直存在着
悬殊的资讯落差，目前取得的资讯其实都有些零碎，很难有自信做出些客观
的判断。
影片与网页好读请看： http://goo.gl/UA9TNh