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论十八岁投票
我支持修宪把投票年龄改为十八岁。
我也认为，反对修改的人，不是没想透澈，就是有政治企图，比如说知道年轻人不喜欢他
，或是年轻人选出的代议士会影响到他的社会权利（比如说福利被删减）。
我之所以这样主张理由呢？以下就来仔细谈谈。这些论述其实是我的上课纲要，因为我的
课程有一节就正是在探讨“成年”这个概念。我之前的文章曾提过这点，今天以比较完整
的方式来谈。
在过去的漫长人类历史中，“成年”，也就是成为一个完整的人，有许多不同的标准或方
式。最常见的是年龄标准，各文化不同，从十三岁到二十几岁都有。多数文化也附带一些
成年礼或仪式，但现在这些仪式已经慢慢观光化、节日化，在多数文化中失去其必要性。
近代各国立宪后，成年的标准就固定在特定的年龄层。台湾因为各种法律的差异，有十八
岁的标准，也有二十岁的标准，还有一些比较少用到的年龄标准，都可以视为是成年的年
龄标准。
不管哪一种标准，我们要思考某种年龄标准“合不合理”，就需要先思考这个标准的“用
途”是什么，怎么产生作用。投票的二十岁年龄标准，其用途是什么？
“成年”可能有两种意思，第一是“有能力从事某些行为”，第二是“被允许从事某些行
为”。投票权是哪一种？
我相信比较接近“被允许”，而不是“有能力”。如果从能力角度来看，会引发一些充满
谬误的论证，比如说“不以年龄，而以通过能力测考而授予投票权”的作法。
有些人反对以年龄来区划拥有投票权与否。他们认为每个人成长速度不同，有时老人表现
的很幼稚，有些人则非常早熟。年龄限制会让前者有投票权，后者没有。你可以想像有个
十三岁的小孩比马英九睿智，他却因为年纪小不能投票，马英九却可以投，这是多可惜的
事。就算这种小孩不多，仍然很可惜。但说不定这种小孩很多。
因此年龄限制太过武断，我们应该采取能力测验的方式，比如说只要通过公民知识测验就
可以拥有投票权。就像考驾照一样。
但反对能力测验者将指出，任何测验制度都不完美，对于公民政治权利这么大的主题，我
们不知道哪些知识是必备的。这可不像考驾照，薄薄一本可以解决。
而且谁来出题呢？如果由国民党来主办测验，你可以想见通过的都是些什么人了。就算尽
量找来客观的出题者，我们还是不知道哪一种题目可以排除不够格的投票者，因为在此一
主题中，还充满著各种意识形态争议。
因此我们必须回过头来，肯定年龄限制是有优点的，就是方便，一刀两断，我是允许你，
而不是证成你有能力。虽然会有误放（白痴获得权益），但很难有误杀（被不正当取消权
益）。
虽然有些人的权益看来因此有所牺牲（比如说那个比马英九聪明的十三岁小孩），但这不
是永久的牺牲，你长大还是可以投。而且这种方式可以节省巨大的测考成本，也可以确保
投票资格不会受到政治力量的筛选而难以考得。所有人就是时间一到，就可以投票。
“年龄限制”是非常具有实质效能优势的一个“解决方案”。但由此推论过程，大家也很
清楚，这个标准本身并没有什么神圣性，也不会有太多的科学性。你要嘴炮说这个标准多
伟大多科学，一定是虎烂。
为什么？
因为你要进行“十八岁是否已经够格下政治判断”的大规模科学研究调查，都一定会碰到
研究设计上的困难，这困难和前面所提到的“我们无法确定不够格投票的条件为何”困境
紧密相关。二十岁和十八岁的年轻人到底差在哪里？或从政治的角度来看，两者到底差在
哪里？
要设计出一套能说服所有学者的调查，难度高到不可能。我们只能说，在这边无法提供非
常具体的科学证据。从学术上来看，十八岁的年轻人和二十岁的年轻人，在政治本质上的
差异非常模糊。
而且，在科学之外，如果你在意识形态上已经认定十八岁可以有相当程度的自律能力（依
刑法标准），那你就没有（基于公益）的理由去指称十八岁没有资格投票。
所以我认为把投票年龄下修到十八岁，是很合理的，也没有像样的反对理由。如果有人还
是反对把投票下修到十八岁，唯一的理由就是，让年轻人投票，会对他不利。这是基于自
私的举动。这能不能说服大家呢？
就让这个议题摊在阳光下吧。
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补充几点：
有些当代政治哲学的东西在我的课程前段已经讲过了，所以没有放进这里，似乎引起很多
读者的问题，我补充在这。
之所以我只有批判，而很少立论，是因为目前投票年龄订在20岁，就只是为了方便，没什
么好的理由。因此如果18岁也一样方便，那当然可以移。
之所以会有18岁的选项，而不是14或15岁，是因为刑法上肯定18岁的人是成年，因此他是
一个现成的标准，而且社群意识形态也支持。
那如果18和20岁都是一样方便，且社群意识形态都支持，那为什么还要改成18？因为改成
18会有较多的人参与政治，当代政治哲学的共识是扩大社会参与，因此应该改成18。这是
我原文没提到的部份。
心得：人渣老师（？）说得真好，另外小鲁补充一个心得就是
满十八岁要承担刑法上的责任，对社会完全负责
但这些被要求完全负责的公民们，
却没办法对影响他们未来生计的政治事务有任何参与的权力
也许是因为在我们国家 十八岁就注定是个只能担屎的岁数吧