两岸协议监督条例立法 绿提六原则
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2014-06-09 23:38 自由
〔本报讯〕民进党在今天的政策扩大会议中，针对两岸协议监督机制提出公民参
与、公开透明、公正客观、实质监督等六项立法原则，并坚持对两岸协议进行逐
条审查；民进党主席蔡英文则强调，两岸协议监督条例通过后，才是审查服贸的
时机。
蔡英文今天邀请党中央干部、党籍立委以及专家学者至台中参加为期两天的“立
法院临时会前政策扩大会议”，会中对两岸协议监督机制的立法，及两岸协议的
审查提出六大立场和原则，并由民进党秘书长吴钊燮出面向媒体转述。
建立两岸监督条例 是社会共同诉求
吴钊燮指出，第一，两岸监督条例是由于国民党洽签两岸协议过程中的黑箱作业
，才引起学运后社会的共同诉求；民进党应积极与社会合作，建立健全的两岸协
议监督机制。
第二，民进党坚持公民参与，两岸协议制订过程必须反映人民意见及人权价值。
第三、协议签署前后都应确保资讯公开透明，政府应提出完整评估报告，并要有
机制确保报告是客观、公正、可靠。
第四、国会必须实质监督，强化监督权；国会监督权的启动，不应只以涉及法律
修正与否为标准，而应以冲击与影响层面的大小、以及是否涉及国家重大利益等
因素，来决定国会监督与审查的强度。第五、应确保监督机制可行，并对条文内
容进行可行性评估。第六，国会坚持逐条审查原则。
监督机制须让协议签署透明化、民主化
蔡英文则在会中强调，政府必须提出一套能够促进协议签署透明化、民主化的监
督机制，让国会能够落实“事前参与、事后监督”；蔡也表示，等到两岸协议监
督条例通过、政府也解决民众对服贸的疑虑后，才是审查两岸服务贸易协议的时
机。