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作者: CREA (人间不信) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 不得罚站、言语暴力 卫福部明确定义“父母不当对待”
时间: Tue Mar 21 23:07:44 2023
联合报
2023-03-21 23:00
记者邱宜君／台北即时报导
不得罚站、言语暴力 卫福部明确定义“父母不当对待”
法务部研拟修正《民法》关于父母“惩戒权”的规定，以免该条文继续被家
暴施虐者援引作为理由，卫生福利部也正在大修《儿童及少年福利与权益保障
法》，将明确定义“疏忽照顾、身体暴力、精神暴力”，并与性侵害、剥削等其
他不当对待行为并列。若父母、监护人或实际照顾者有这些行为，得知此事的老
师、社工、警察、医事人员、村里干事都要依法在24小时内通报主管机关。
卫福部保护司司长张秀鸳表示，中央地方已有初步共识，修法方向要符合儿
童权利公约的精神，任何人都不得对儿童有任何形式的不当对待。新版的条文对
“不当对待”会有明确定义，暴力行为就分两种层次。
“身体暴力”是指对儿少身体施以体罚、霸凌或其他残忍、不人道及有辱人
格之暴力行为。“精神暴力”是指对儿少施以经常性威胁、贬低、排斥、辱骂、
取笑及其他影响儿童及少年心理健康之行为，或使其目睹家庭暴力。
另外，“ 疏忽照顾”可从医疗、教育、生活等不同层面来检视，指未保护
儿少使其处于危险处境、未提供儿少必要之生理与心理照顾、使六岁以下儿童或
需要特别看护之儿少独处或由不适当之人代为照顾。“剥削”除了性剥削，也包
括劳力剥削。
“暴力会复制，不要让暴力代代相传下去，社会才能与时俱进。”张秀鸳强
调，政府和民间都会提供很多资源，持续不断宣导、支持家长用好的方式教养孩
子，会持续不断的宣导。她提醒，通报是一件事，有没有构成不当对待而违法是
另一件事，会由社工进行调查和评估，确认有没有影响儿少身心健康，家长不需
要过度担心。
张秀鸳表示，社工评估时不会从单一事件做判断，会就整个家庭的内外在环
境、功能等，做系统性的评估、找根本原因。因孩子哭闹而一餐没吃，和父母因
忙于其他事务而经常疏于提供孩子适当饮食而导致营养不良，两者是完全不同
的，后者就是不当对待。当孩子在外哭闹时，若家长辱骂取笑孩子，就算是不当
对待，但同样要强调的是，评估不会只看单一事件。
台大医院副院长、儿少精神健康权威高淑芬表示，孩子无法选择要不要被生
下来、生在什么家庭、身上有什么缺陷，但成年人有责任给每个孩子公平成长的
机会，其中最基本的，就是让孩子免于遭受不当对待。已经有太多科学实证、脑
部影像，证明幼年时被忽略、被语言暴力、身体暴力伤害过的经验，都会影响到
智能、情绪、人格发展，“那些伤人的话，会纠缠他一辈子，让他怀疑自己存在
的价值。”
很多家长会说，我们以前小时候被打得更惨，现在还不是活得好好的？高淑
芬说，小时候没有被好好对待的人，不知道该怎么爱孩子，因为他能力有限，但
不能以此合理化不适切的教养方式。或许有些人从暴力中幸存下来、自认过得
好，但别忘了，有些人是变成社会边缘人，只是大家看不见罢了。“台湾是追求
文明、进步的民主国家，我们已经有更好的方法去教育孩子，没有必要让任何人
再次经历这些痛苦。”
卫福部次长李丽芬表示，《儿权法》修法已讨论一年多，几乎是全文修正，
连章节条次都要改，“儿少保护”只是其中一部分而已。卫福部与中央地方行政
机关、专家学者已经讨论过一轮，接下来还要继续与民间团体专家、行政机关继
续来回讨论、办公听会，才有草案可以送行政院，政院核定后才有院版草案送立
法院审查，确切上路时程还很难说。
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