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为配合国中教学所需的专长教师人力需求，教育部国教署已规画自107学年度起推动“提
高国中专长授课人力政策”，将部分补助地方政府补足专长授课人力，逐步落实国中各领
域专长授课，并透过引导方式，鼓励各地方政府未来均能朝国中各领域教师授课节数一致
化方向规画。
教育部国教署国中小及学前教育组组长武晓霞表示，国中主要是分科教学，依规定，每班
至少置教师2人，但若是较小型或偏远国中，老师的人数不够，可能无法每一科都是该科
专长的老师授课。为了让每一间国中的老师，都能以专长授课，国教署正研拟最适合不同
类型国中的专长授课人力政策。
武晓霞补充，为配合国中推动分科教学所需，提高教师专长授课比率，过去都是用外加人
力的方式，补足偏远地区国中专长教师的不足，例如今年推动的“国中1000专案”，增置
编制外教师员额1000名。目前研拟的“提高国中专长授课人力政策”，则是希望以后不要
用外加方式，而是透过一般性补助款的设算，未来可依国中的大小，调整教师员额，让每
位教师都能以专长授课，提升学生的学习成效。另外，鼓励教师加修第二专长，也是政策
方向。
但武晓霞说，“提高国中专长授课人力政策”涉及法规调整，以及县市之间经费的筹措，
目前政策还未最后定案。
全国教师工会总联合会理事长张旭政表示，偏乡学校将编制外员额改成编制内员额，以达
成专长授课是值得称许的政策，也是较为根本的方法。至于加修第二专长需考量的是目前
国中教师采领域发证，不同领域的差异性极大，加上偏远地区进修不易，此项政策只能以
鼓励方式进行，且教育部应该提供足够的诱因让老师愿意加修第二专长。
全国教师工会总联合会秘书长李雅菁指出，希望教育部开的是正式教师缺，但如果没有办
法，至少要用代理教师缺，并且提供一年的完整薪资。
李雅菁说，这样的政策方向，可解决国中教师的超额问题。少子化下，国中持续减班，教
师超额问题严重，导致有些学校的科别的教师人数过多，但为了满足授课时数，学校就只
好请老师进修第二或第三专长，并搭配上其它科别的课，让师资的水流可以顺畅。
李雅菁指出，偏远小校的班级数少，教师员额也少，老师上的课很“杂”，经常需要“配
课”，同时上2至3个领域，例如，同时上国文和社会。如果教育部提供较多的员额，才能
落实分科教学，对于愈小的学校帮助愈大，也可减轻老师的备课压力。
另外，国教署今天也表示，现正规画让各科领域教师的每周基本教学节数趋向一致。高中
职部分，国立高级中等学校艺术、生活、健康与体育、全民国防教育及选修课程等领域专
任教师的每周基本教学节数，已朝由现行18节调整为16节的方向评估规画；其他公立高级
中等学校教师，应依各该主管机关所定标准规定办理。
国中部分，目前包括桃园市、台南市、高雄市、彰化县、金门县、宜兰县及花莲县等7个
县市，所定的国中各科领域教师授课节数已经一致化，除国文领域为16节外，其余各领域
专任教师均为18节；其他15个地方政府还有授课节数上的差距，未来将逐步改善，目标推
向一致化。