课程名称︰中国大陆政治经济发展
课程性质︰政治系大四2选1必修
课程教师︰徐斯勤
开课学院：社科院
开课系所︰政治系
考试日期（年月日）︰2022/4/15
考试时限（分钟）：120分钟
试题 :
一、
（一）1988年的财政大包干下，甲省采用的是“收入递增包干”，其与中央谈好的
安排中，规定好的每年收入递增率为7%，规定好的上缴率为36%，其1987年的实际财政
收入为300亿，1988年的实际收入为370亿。乙省采用的是“总额分成加增长分成”，其
规定好的总额部份上缴率是83%，增长部分上缴率是75%，1987年的实际财政收入为250
亿，1988年的实际收入为290亿。请问：甲省和乙省，在1988年，何者在财政分权下被
赋予的经济发展诱因较大？请详细说明演算与推论过程，否则不予计分。（9%）。
（二）请问：
1.分税制在两个比例中的第一个比例方面，所带来的短期影响和长期影响各是什么
（请尽量举出具体数字来说明）？（6%）您认为短期影响之所以符合或者不符合分税制
在第一个比例方面所要达成的目标，可能的原因是什么？（4%）
2.关于分税制在“中央政府是否更能降低国内不同地区之间财政资源分配上的不平等”
方面，长期和短期的影响各是什么（请尽量包括所有相关的证据或数字或理由）？
（12%）
3.承第2小题，如果我们检视关于长期影响的资料来源时，则您根据该长期影响资料中
所推论出来的短期影响（例如：1994年至1999年），与胡鞍钢等学者推论出来的短期影
响是否相符？如果相符，请说明您认为此二推论相符的理由为何，如果不相符，请您说
明可能是什么原因导致此二推论不相符。（7%）
二、关于中国大陆的整体经改策略与农村改革：
（一）“承包”或“包干”（contracting）是中国大陆初期推动经改的一种重要方式
，请问这种方式是否属于一种产权改革？为什么？（6%）
（二）农业和农村改革在1980年代，能够迅速获得成功，主要因素有哪些？请任举两项
因素。（6%）
（三）习近平执政后的重要政策之一，是推动提高农民收入，2020年中国大陆官方的说
法，如何评估此一政策的成效？官方说法的可能问题为何？（10%）
三、1988年时，中共中央的保守派原本计画要废止财政包干，最后却未能真正实行，请
根据Susan L. Shirk书中的内容叙述其主要经过（包括赞成与反对废止政策者各为何）
与原因（11%），并请举出李鹏当时所采取的任何一项措施为例，具体说明其内容，印证
上述原因。（8%）
四、关于中国大陆的国有企业改革：
（一）Susan Shirk谈到所谓“标准化”（standardized）与“特殊式”
（particularistic）两种改革政策型态，请在国有企业改革中，任举一项标准化型态
以及一项特殊式型态的政策或做法，简要说明其内容，以及说明其为何是标准化或特殊
式政策（10%）。
（二）请用中国大陆学者所提出，经改的整体策略当中有关“过渡经济学”的观点，来
解释为何1978到1979年国企开始实施利润留成，并未受到太大阻挠。（5%）
（三）请说明中国大陆国有企业当中，如果国有股所占比例可观而导致的“内部人”问
题。（6%）