课程名称︰经济行政法
课程性质︰选修
课程教师︰林明昕
开课学院：法律学院
开课系所︰法律学系
考试日期（年月日）︰2020/01/07
考试时限（分钟）：110分钟
试题 :
一、
我国宪法对于土地所有权与其他物之所有权，有何显著不同的对待？（１０％）而宪法之
所以有此不同对待，其故安在？（１０％）又，无论如何，我国宪法第１５条将财产权视
为基本权利加以保障，而刑法对于窃取、窃占或毁损他人各种形式之动产或不动产等，则
均有处罚之规定。职是，试问我国现行法制之所以设置这些刑罚规定，在宪法学理上，与
基本权利之哪一种功能的发挥有密切关连？（２０％）
二、
甲与乙均从事某一危险物质的运送事业。二人在某次进行相关物质的运送前，均分别依法
向主管机关申报，以资备查。惟其中，甲的申报有若干事项漏未记载，而乙之部分，依其
申报内容，则运送之物质重量及保存方式等，均不符合相关法规要求；职是，主管机关对
两人的申报均以“不准备查”而驳回。然“申报备查”与“申请核准”在经济监督的法理
上究竟有别，根本并无“准”或“不准”的问题；因此，当主管机关针对甲、乙二人为所
谓“不准备查”时，应如何分别探询真意，始能正当化其表面上与法理有违的处分？（２
０％）此外，若甲、乙二人运送相关危险物质前并未申报，抑或申报遭驳回时，则甲、乙
二人不顾违法，仍迳行运送之行为，在法律上得否设计为“无效”或“得撤销”，加以制
裁？（１０％）
三、
某一致力打造无污染环境之Ａ县，不但积极取缔各种污染，并广设经济补贴制度，奖励辖
区内工厂之环保措施。今某甲公司素以重视环保著称，且近日由于厂区内投资设立一新型
废水再利用系统，遂依法向Ａ县政府申请相关奖励。嗣Ａ县政府审查该件申请，且经中央
主管机关依法核定后，爰以书面通知甲公司，自通知日之翌月起，每月固定由县政府所委
托之Ｂ银行发放奖励金新台币５万元整，为期５年。此外，Ａ县政府为确保该奖励金核发
目的，并于同一通知书中加注：“相对人甲公司所设之废水再利用系统应实际维持运转，
不得无故关闭”等语。讵料２年后，Ａ县政府因民众检举，发现甲公司基于成本考虑，已
于１年前悄悄关闭前开废水再利用系统，甚且该系统本身，因违反建筑法上相关规定，自
始即属违建。职是，Ａ县县长暴怒，立刻指挥县政府下命甲公司拆除相关违建，并思索如
何停止发放奖励金，且同时追索已发放之奖励金等问题。准此，试问：（３０％）
（一）
Ａ县政府于奖励金发放通知书中之加注：“相对人甲公司所设之废水再利用系统应实际维
持运转，不得无故关闭”，其法律性质为何？（１０％）
（二）
Ａ县政府依法应如何对甲公司停止发放奖励金，并追索已发放之奖励金？而就此，该奖励
金究系由Ａ县政府本身所实际发放，抑或如题意，由受县政府委托之Ｂ银行所发放者，其
处理方式有无差异？又，该奖励金之核发有无经过中央主管机关核定，是否亦造成处理方
式之不同？（２０％）