课程名称：行政法(二)
课程性质：必修
课程范围：特别权力关系、行政处分、行政处分的附款
开课教师：傅玲静
开课学院：法学院
开课系级：法律系
考试日期(年月日)：2017.05.02
考试时限(Mins)：120分钟
附注：不得携带法典
试题本文：
本卷满分为120分，请依三段论法回答配分25分以上之题目。
毋须强求写完所有题目，但所写的答案应力求架构完整、说理明确。
一、请回答下列问题：
(一)下列协助者或者受委请者之法律地位，何者与其他三者不同？(5分)
(A)义交人员协助交通警察指挥交通
(B)法律系学生协助法院人员解答民众问题
(C)经济部委请台湾省自来水公司收取水源保育费
(D)大学医学院受卫福部委请检验送检检体是否带传染病病原
(二)并请说明答案选项与其他三者不同之处。(简答题)(10分)
二、请回答下列问题
(一)人民对于下列行为如不服，依司法院解释相关见解，何者得依法提起诉愿及行政诉讼
?(复选题)(5分)
(A)甲私立大学对于在校内抽菸的某男同学记予申诫一次
(B)乙县立高中禁止某女学生在体育课以外时间穿着短裤
(C)丙警察局对于不慎遗失弹匣的某新进警员记警告两次
(D)丁行政机关将工作表现不佳的某公务员考绩列为丙等
(E)戊国立大学以某副教授研究成果不佳而未通过其升等
(二)呈上题，甲私立大学与乙县立高中之法律地位是否相同?请依相关司法院解释意旨说
明之。(10分)
三、如某日于T县丙所经营之养鸡场发现死亡之鸡只，经确定系感染H5N1禽流感病毒致死
后，T县政府为避免疫情扩大、传染其他养鸡场之鸡只，于2017年2月15日发布以下公
告：
主旨：自公告起一个月内，禁止T县境内动物所有人或管理人运送所有禽类动物至台湾本
岛其他各县市及离岛。
依据：动物传染病防治条例第28条
公告事项：自公告起一个月内，禁止T县境内动物所有人或管理人运送所有禽类至台湾其
他各县市及离岛地区，违者依动物传染病防治条例第43条第8款规定处新台币
五万元以上一百万以下罚锾。
(一)此T县政府之公告，法律性质为何?请仔细分析其要件并说明之。(实例申论题)(25分)
(二)如甲于2017年3月13日仍将其饲养之鸡只运送至T县境外，为邻近养鸡场所有人乙知悉
，乙即向T县政府检举。T县政府发函回复，以“经本府查证，甲并无台端检举之违法
行为”，认定乙之检举事项不成立。请依实务及学说之见解，说明T县政府函覆之法
律性质。(实例申论题)(30分)
(三)如T县政府经查证确定甲有运送鸡只300只之违法行为，于2017年3月20日发函予甲，
裁处罚锾5万元，甲于同年3月23日收受后，立即向T县政府表示异议，主张其非运送
人，请求再次查明。T县政府于2017年3月27日再次发函回复甲：“经本府查证，台端
于2017年3月13日运送鸡只300只，虽非由台端自行运送，但仍系由台端所雇用之X运
送，台端对于受雇人之行为不得主张不知情而推诿卸责，因此本府2017年3月20之裁
罚处分，并无违误。”该函于同年3月30日由甲收受。甲不服，请问最迟应于哪一天
提起诉愿，始未逾诉愿法定救济期间?(5分)
【参考法条】动物传染病防治条例
第28条第1项第1款
各级主管机关认为防疫上有必要时，得公告采取下列各款措施：
一、指定区域、期间，禁止或限制输送一定种类之动物，并停止搬运可能传播动物传染
病病原体之动物尸体及物品。(其余各款规定略)
四、台北市政府以X股份有限公司(下称X公司)积欠113名劳工之工资、资遣费及退休金、
特别休假未休工资等总金额达1786万元，符合大量解雇劳工保护法第12条第1项第3款
规定之要件，即于2017年2月20日发函请X公司于2017年4月10日前给付完毕。因X公司
未依限给付，台北市政府以符合大量解雇劳工保护法第12条第1项第3款规定，于2017
年4月17日发函报请行政院劳动部备查。行政院劳动部经依法规审查后，认为有限制
丁出境之必要，于2017年4月28日函请内政部入出国及移民署(下称内政部移民署)禁
止X公司负责人丁出国，并记载：如丁收到该函之日起10日提供积欠工资金额二倍之
担保，即不予限制出境。行政院劳动部将该函以副本送达予丁。内政部移民署于同年
5月2日作成限制丁出境之处分。请回答下列问题：
(一)丁如主张积欠金额未达一千万元，因而对于限制出境决定不符，欲提起诉愿，依目前
实务见解，应针对上述行政机关中哪一个行为提起诉愿?请详细说明实务见解之判断
标准。(实例申论题)(25分)
(二)如丁认为须提供积欠工资金额二倍之担保，始不予限制出境，此担保金额过高，可否
单独对此担保金额部分提起诉愿?请分析其法律性质以及得否单独争讼之争议。(15分
)
【参考法条】大量解雇劳工保护法
第3条第1项
本法所称主管机关：在中央为劳动部；在直辖市为市政府；在县(市)为县(市)政府。
第12条第1项第3款
事业单位于大量解雇劳工时，积欠劳工退休金、资遣费或工资，有下列情形之一，经主
管机关限期令其清偿；届期未清偿者，中央主管机关得函请入出国管理机关禁止其代表
人及实际负责人出国：
三、雇用劳工人数在一百人以上未满二百人者，积欠全体被解雇劳工之总金额达新台币
一千万元。(其余各款规定略)