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低轨通讯卫星频率即将开放，数位部最快11月受理业者申请，法规除限制外资直接持股低
于5成外，也纳入“国安条款”，未来电信业者或Space X等外资申请布局低轨通讯卫星，
不得有大陆地区投资人投资，以确保国家安全。
俄乌战争让外界关注到低轨通讯卫星特性，各国开始投入资源布局发展；国家通讯传播委
员会（NCC）今年4月预告“电信事业申请卫星固定通信用无线电频率核配有关事项”草案
，后来因业务移拨到数位发展部，数位部最近完成草案预告，规划新增“国安条款”。
数位部官员告诉中央社记者，在申请人与使用者资格限制部分，除了依照电信管理法要登
记为电信事业外，应依公司法设立股份有限公司，董事长应具有中华民国国籍；其外国人
直接持有股份总数不得超过49%，直接及间接持有股份总数不得超过60%。
官员说明，另外为了确保国家安全，限制不得有大陆地区投资人投资，且合作的卫星机构
应该符合有关机关国家安全的考量。
相关申请资料中，除了外国人持股比例切结书、通讯监察义务切结书、保证书之外，数位
部草案新增提出“合作之卫星机构符合有关机关国家安全考量之切结书”，要求申请人必
须确保如果经获准核配无线电频率，合作的卫星机构会符合并配合有关机关国家安全考量
。
官员解释，资安就是国安，低轨通讯卫星也是战时关键通讯管道，订定相关国安跟资安规
范，必须符合规定的业者才可以合作或申请，这部份跟近期修正的“各机关对危害国家资
通安全产品限制使用原则”一样，这次主要是明文化，希望对外讲清楚。
外界关注部份国际低轨通讯卫星业者的全球布局策略是独资，外资限制是否可能调整，官
员说明，这部分为电信管理法本身的规定，影响面向十分广泛，如果真的要调整就要修法
。目前草案仍是规范外国人直接持有股份总数不得超过49%，至于国外业者要落地或是透
过代理方式，由业者自身商业合约决定。
此外，NCC草案预告时，有上市公司代表建议申请者实收资本额门槛应降低，这次草案也
把原订资本额新台币5亿元修改降到3亿元。
根据草案，规划10.7到12.7GHz、13.75到14.5GHz、17.7到20.2GHz及27.5到30.0GHz等频
段供同步与异步卫星固定通信使用；频率释出采审核制、非竞标制，无线电频率使用期
限为2年，届期可再申请核配。
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低轨卫星优势1：传输时间快，能配合更高性能的终端应用
低轨卫星优势2：外太空没有“地形限制”，解决网络覆蓋率问题

费用呢？

以starlink现行的费用在台湾应该不太有竞争力

一般人不会想去用啦..这费用不会便宜到哪里去 业者或个人有特殊需求的才会去用

数位部 钓鱼钓起来

台湾这么小 物价又跟美国差这么多 不太可能会用啦

野营的人会用

民主网络司？

这个给渔船很好用啦 开放后直接看外籍渔工抖音直播捕鱼

4G5G无法覆蓋的地方才有需求吧

应该是给船用的

I14能用？

打仗的时候能用？

给深山的营地主用的 以及一些极端地区的观测站大概第一个想得到的受益者就是保线路上的山屋跟观测站

刁民：听说基地台可以设在天空?那我家附近的基地台可以拆光了吗?

不需要太深山好吗 台湾1000m以下就一堆4G到不了的地方甚至是县道上中华远传都只剩紧急通话

这是开图用的吗? 还是本来军方就能

鸿海??

由此可见ncc完全废物部会

算是第二通讯手段吧，避免地面网络中断

台湾山区这么多 低轨道很强吧

什么都扯国安，最大的国安问题是官员无能

楼上可怜

楼上可怜

可能指的是感冒喝得国安感冒糖浆。国安是什么，arn大可能也说不出个所以然。官员有两类，政务官和事务官。那个是最大的问题，又做了什么还是说了什么，让arm大认为是无能且是最大的问题，要说清楚讲明白。航太通讯系统到底是不是军民两用？楼上几位知道吗？GPS和北斗导航，到底有没有跨国防和民生领域？spaceX在乌克兰的，现在算是民用还是军用？

如果官员无能，你可以去当，来让我们看你的能力如何

先用看看，有备无患，马斯克笑而不语

笑死了，塔绿班也来这个板做业绩？（笑