总经费高达430亿！三莺线资格标惹议
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三莺线规画12站正进行招标，图为LB9站模拟图。（图／摘自新北市捷运工程局）
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捷运三莺线全长14.29公里，衔接捷运土城线顶埔站，跨三峡河后沿台北大学特定区之联
外道路，串联三峡、莺歌区域。
总经费高达430亿的新北市三莺线捷运系统计画统包工程争议不断，除决标前夕延期惹议
外，现在更被指控以不当投标程序，让“符合程序资格”的枝节凌驾机电系统安全技术，
导致国际专业厂商无法投标；内部人士直言，新北市府自我限缩放弃选择机会，是“搬石
头砸自己的脚”。
三莺捷运系统统包工程招标，于四月十二日截标后共有三组团队投标，分别为德商西门子
、韩国现代（ROTEM）与中华工程团队；义商安萨尔多、日商日立及荣工工程团队；与因
信用资格文件不符国内票据交换所格式，而被判定失格的加拿大商庞巴迪（Bombardier
Holdings USA）与工信工程团队。
资格程序 凌驾技术
此次爆出争议，系因庞巴迪团队被认为未依招标须知提供符合规定的厂商信用证明等文件
，改以美银美林银行所出具的信用良好、并经国务院认证之证明文件代替，却遭新北市政
府判定丧失资格。庞巴迪解释，新北市政府舍弃过去同类型捷运案行之有年的规范及既有
法规不用，突然变更限制只接受厂商财务报表；而庞巴迪未在台湾开立银行帐户，无法出
具国内票据交换所无退票证明，虽提交由加国国务院认证之美林银行信用良好证明文件，
仍未被接受。
严审文件 限缩厂商
据了解，我国加入WTO后，政府采购协定（GPA）成为国际间厂商公平竞争重要指标，我国
政府采购法也纳入协定精神，工程会并发函要求应放宽国际厂商投标资格，只要提出在地
国必要信用证明都可以被接受，无论高捷、北捷皆依此准则；但新北市却无故从严解释、
限缩资格，造成国际厂商无法参与。
专业工程顾问指出，全球仅6、7家厂商有能力建造中运量捷运系统，本应广纳国际具竞争
力厂商投标，新北市府反而限缩招标条件，动机令人不解。他直言，台湾捷运发展“20年
如一日”，应让更多优良机电厂商参与评选，否则一旦选出履约能力不足厂商，如机场捷
运10年无法通车的恶梦恐再重演。
层层转包 影响品质
据了解，机场捷运线自喊出开通口号以来已七度跳票，期间不断发生机电测试不符标准、
车辆脱轨滑落、讯号消失造成列车险些碰撞，甚至是上坡爬不动、下坡煞不住等状况，被
迫一再延宕通车时间。官方首次机场捷运缺失考核报告日前出炉，直言问题全出在机电系
统标案，直指得标厂商丸红株式会社“显未具核心系统施工能力”，更将核心号志系统层
层转包，严重影响公共工程品质。
不当法令 脱轨国际
捷运三莺线全长14.29公里，衔接捷运土城线顶埔站，跨三峡河后沿台北大学特定区之联
外道路，串联三峡、莺歌区域，预计建置12座高架车站，采中运量全自动无人驾驶系统，
被预期带动整体北北桃区域发展；然而这项工程耗大，且涉及美、加、德、义、日、韩等
众多国际厂商的标案，却碍于法令不当，恐引起国际间对我政府设置贸易障碍及与国际脱
轨的质疑。工程专业顾问更担心，一旦团队选择不佳，新北市长朱立伦三环三线的政见恐
再度面临跳票。
(中国时报)
中时电子报
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160513000378-260102