林市长力推山手线及双港轻轨促进区域发展 盼议会支持
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公布单位：交通规划科 / 公布日期：2016-05-04
台中市政府积极推动轨道运输系统，备受瞩目的大台中“山手线计画”目前已送交通部复
审；串联台中港及清泉岗机场至市区的“双港轻轨”可行性研究，预计明年完成后，也将
报请交通部审查。市长林佳龙强调，山手线是百年大计，对海线地区发展非常重要，他有
信心实现这个政见，经费部分已聘请财务专家分析自偿率，将全力争取中央支持。未来搭
配转运站、铁路、公共汽车、公共自行车等系统串联，将可缩短城乡差距，带动台中整体均衡
发展。
市议会今(4)日召开定期会第4次会议，交通局长王义川进行“台中市山手线计画及轻轨运
输案送交通部审查结果”专案报告，山手线计画的山线(大庆-乌日)铁路路廊，规划由大
庆车站向南开始高架延伸至乌日站，全长3.7公里；彩虹线(大甲-后里)自大甲站起，采高
架方式，依序跨越国道3号、穿越高铁下方及跨越国道1号，并于廓子路、月眉园区北侧及
中社花市各设置车站，再东行线跨越山线东西正线，进入后里隧道至后里站，全长约
15.98公里。
海线(大甲-追分)路廊规划部分，从铁砧山平交道前开始高架至过省牧场平交道后降至平
面，并从台中港站前后路段，维持原平面轨道配置，以降低工程经费并维持台中港支线的
货运功能，再从清水海滨路平交道前再次高架，直至营埔路平交道后下至平面，高架长度
合计约23.5公里，可消弭海线地区共计16个平交道。
山手线计画路线全长43.2公里，总建设经费约926.1亿元，自偿率达15.6%。其中自偿性经
费约148.6亿元；非自偿性部分，地方配合款371.7亿元，并争取中央补助款405.8亿元，
朝一次核定，分阶段分年编列经费方式推动。目前计画已将中长程个案计画自评检核表，
送交通部办理复审程序。
王局长表示，山手线计画主要目标在于消除山、海线铁路与平交道造成的长期空间阻隔，
因此打造大台中环状铁路，可促进都市缝合发展，加速山、海、屯间人流及物流串联，提
升交通便利及产业发展，创造1小时生活圈。
另外，全长35.8公里，估计花费640亿元的“双港轻轨”，以台中港为起点，经过清水、
沙鹿、清泉岗机场、中科，进入水湳经贸园区，经过文华高中之后开始地下化。由于台中
火车站将整体开发，因此终点站可能会设在拥有较好交通运动的干城地区。目前已进行可
行性评估，预计明年完成后，就可送交通部审查。
市议员谢明源、李天生、杨典忠、何敏诚、林汝洲相当肯定山手线计画，对海线地区的发
展非常有帮助。杨议员感谢林市长争取海线地方建设，还有出国招商引资，带来海线经济
发展，获得海线地区市民相当肯定。他说，城市外交是内政的延伸，如果议员有疑义，下
次市府可邀一起出访考察。
市议员陈成添、苏柏兴、杨正中质疑市府财源负担能力；市议员李中、陈显政则说市府不
推山手线将可省下900多亿元。市议员黄馨慧也认为交通部并未核准补助，未来如无补助
同意函，市府不可编列岁入计画预算。
“山手线计画是百年大计！”林市长强调，山手线环状高架铁路路网，是参考日本东京所
规划，10年前在竞选市长时即提出，10年后的选举，竞选对手也提出项政见，可见山手线
计画确实有其推动必要性，它不只带动交通发展，更是社会期待。为了避免重演前朝财务
规划不周的情形，也已聘请财务专家进行分析，自偿率是可行的。
林市长说，都市发展交通扮演相当重要脚色，检视目前每一个站点，都带动周边地区蓬勃
发展，唯独海线地区落后，透过山手线环状铁路建设，可进一步串联山海屯区，带动大台
中均衡发展。山手线计画是百年大计，是县市合并后大台中整体发展最关键的建设，期盼
议会能全力支持。经费负担部分，将视工程按轻重缓急，朝一次核定分阶分年编列。未来
山手线将带动车流、物流、金流、人流，保证效益“1加1大于2！”
“应该做的，今天不做明天就会后悔！”副市长林陵三也强调，将协调交通部经费负担，
全力争取中央支持。
另外，市议员赖义锽、范淞育、李丽华则关心大里、太平、雾峰等屯区发展问题。
林市长强调，大台中轨道运输以山手线为骨架，而山手线就是台铁的海线、山线的串联，
而屯区必须透过捷运与山手线串联，这是都市发展策略，也台铁转型的一种方式，他有信
心在任内做好，实现政见。
交通局王局长补充说明，目前大里、太平、雾峰等屯区也已进行捷运路网评估，绝无独漏
屯区。
另外，有市议员反映王局长报告资料与提供给议会的版本不同，对此，王局长表示，因可
行性研究报告多达600多页，会后一并将光盘、电子档及报告书补送各议员。