标题: 欧盟对中国贸易防卫措施　德国10月将提出明确立场
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608280273.aspx
中央社 记者林尚萦 柏林专电
面对中国低价出口及产能过剩冲击，欧盟酝酿祭出更强硬贸易防卫措施，然而欧盟最大经
济体德国政府内部对此仍有分歧。德国总理梅尔茨证实，欧盟正在等待德国定调，并承诺
10月将提出“明确德国立场”。
德国政府本周在柏林近郊诺伊哈登贝格（Neuhardenberg）举行内阁闭门会议，讨论全球
贸易失衡、国际竞争及德国经济竞争力等议题。
欧盟对中贸易防卫措施　待德国点头
根据德国政策研究媒体“论坛媒”（Table Media）报导，梅尔茨（Friedrich Merz）会
后坦言，关于是否对中祭出更强硬贸易防卫措施，“欧盟正在等待一个明确的德国立场”
。
梅尔茨承诺10月给出确切答案，德国政府正在蒐集可以采取的各项方案，相关讨论最终将
形成具体建议，带入欧盟讨论。
梅尔茨并指出，德国政府已注意到，德国企业已经逐渐改变对中国的看法。长期反对对中
国增加贸易壁垒的德国汽车工业协会（VDA）本月表示，正重新检视过去立场，希望中国
停止扭曲市场竞争行为。
产经媒体商报（Handelsblatt）分析，欧盟与中国目前仍试图透过谈判化解贸易争端，但
北京约2周前向柏林及布鲁塞尔提交一份文件，据消息人士形容，中方再次否认存在不公
平贸易行为，内容较像为自己辩护，而非提出妥协方案。
随着外交解决争端的希望降低，欧盟执委会已同步准备更强硬的贸易防卫方案。若至10月
仍无法与北京达成协议，可能采取产业别关税，甚至设定配额，限制欧洲企业从中国采购
的比重。
与过去主要针对个别产品发起反倾销或反补贴调查不同，欧盟也考虑扩大保护整个受威胁
产业，其中化工及机械业尤其受到关注，欧盟预计透过修法加快反倾销及反补贴调查程序
。
执政联盟中反制力道看法不一　梅尔茨政府陷两难
愈来愈多欧盟成员国主张强硬回应中国商品大量涌入，避免欧洲工业持续陷入“中国冲击
2.0”。然而，作为欧洲最大经济体及制造业重镇，德国政府至今尚未形成一致立场，让
梅尔茨陷入两难。
德国副总理兼财政部长克林拜尔（Lars Klingbeil）在内阁闭门会议后表示，德国应支持
自由且以规则为基础的贸易，但面对不公平竞争不能天真，钢铁、汽车、化工及制药等产
业都必须在德国及欧洲获得更好的保护。
克林拜尔所属的社民党（SPD）过去被视为对中国相对友好政党，现今却采取强硬路线。
商报指出，社民党内认为，中国正透过大量出口有策略地抢占欧洲市场，因此只有反制及
保护措施才能有效因应。
基民党（CDU）籍经济部长莱歇（Katherina Reiche）则担心，若欧洲对中国采取过于强
硬的措施，可能遭北京报复，德国及欧洲企业在稀土等关键原物料仍高度依赖中国，全面
贸易冲突可能反过来重创欧洲产业。
商报认为，莱歇主掌的经济部并非否认中国贸易政策带来的威胁，而是对贸易战风险的评
估高于政府内部的对中强硬派。德国经济部也质疑，目前尚缺乏详细分析，证明产业别关
税在哪些领域真正有效，且若中国商品改经第三国转口，欧盟也需要相应对策。
商报引述欧盟外交人士指出，德国迟迟无法定调，已削弱欧盟对北京的谈判筹码。若德国
态度持续模糊，待对中强硬派欧盟成员国形成足够多数，届时经贸大国德国不仅难以在欧
盟主导对中政策方向，也仍旧必须承担欧中贸易摩擦后果。（编辑：陈承功）
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欧盟中国贸易战升高　范德赖恩：对话不成将动用机制
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608280017.aspx
中央社 记者黄雅诗 罗马专电
欧盟不满中国以补贴政策削价竞争，拟祭出更强硬手段平衡双方贸易逆差。欧盟执委会主
席范德赖恩表示，如果与中方无法透过对话降低贸易逆差，欧盟应动用所有贸易保护机制
。
意大利安莎通讯社（ANSA）、欧洲新闻台（Euronews）等多家媒体引述，范德赖恩（
Ursula von der Leyen）27日向“法国企业运动”（MEDEF）演说时表示，“与中国的对
话仍然必要，但对话必须取得成果。如果对话不足以解决问题，我们必须准备好充分运用
各种手段”。
布鲁塞尔与北京自6月下旬启动为期3个月的密集贸易谈判以来，双边紧张关系持续升高。
欧盟7月针对北京鸭、电池、纺织原料、轮胎等多项商品展开反补贴与反倾销调查；中国
司法部8月发动反制，认定欧盟做法属“不当域外管辖措施”，严禁任何中国企业或个人
配合欧盟调查。
范德赖恩今天强调局势严峻，“欧盟正面临来自中国的廉价商品进口冲击，5年内成长了
45%；过去一年欧盟对此启动30项贸易保护调查，几乎是历史平均数据的3倍”。
欧盟现阶段对中国贸易逆差达每日10亿欧元，欧盟将10月订为与北京透过谈判重新平衡贸
易关系的最后期限。
报导指出，范德赖恩在演说中表示，中国是重要经济伙伴，欧盟的方针明确一致，希望“
在不断绝关系前提下降低风险”（derisking without breaking ties），但作为伙伴，
并不意味欧盟必须接受永久性的贸易失衡，“目前欧盟所有成员国都对中国存在贸易逆差
”。
今年6月，欧盟各国领导人授权范德赖恩以对话和贸易工具等手段平衡欧中贸易关系，因
此欧盟是否将对中国祭出王牌武器“反胁迫机制”（Anti-Coercion Instrument）也引发
舆论关注。
欧盟的反胁迫机制常被称为欧盟的“贸易火箭炮”（trade bazooka），具体手段包括针
对特定国家限制进出口配额、排除公共采购、限制直接投资、限制智慧财产群保护、冻结
金融服务市场准入等。（编辑：张芷瑄）
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德财长批中国“不遵守规则” 警告可能对中更强硬
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5547175
自由时报 财经频道／综合报导
德国财政部长克林拜耳（Lars Klingbeil）周四（20日）指责中国违反全球贸易规则，并
表示，柏林在与这个世界第2大经济体交往时，可能会采取“更强硬的立场”。
《彭博》报导，克林拜耳在德国东部的一场活动中呼吁，要强化国内钢铁、汽车等工业的
韧性，以保障就业机会，抵御来自中国的竞争。克林拜耳指出，北京正在扭转贸易格局，
使其朝向对自己有利的方向发展，德国在呼吁自由贸易方面却“袖手旁观”。
克林拜耳指出，中国没有遵守规则，并点出中国产能过剩、国家补贴、合资义务等所有这
些问题，克林贝耳强调，德国在这方面必须做得更多。
随着欧洲官员得出结论，如果不建立更强大的力量抵抗中国，就可能失去自身经济地位，
德国总理梅尔茨政府也开始对中国采取日益强硬的立场。柏林当局一直在努力，以找出中
国方面的弱点，以便在欧盟与中国发生贸易战时加以利用。
克林拜耳一直以来都呼吁采取更强硬的手段，今年2月，当梅尔茨寻求透过访中进行接触
时，克林拜耳表示，德国不能“盲目地维持市场开放”，以免被其他国家“耍得团团转”
。
克林拜耳周四再度表示，自己非常赞同对中国采取更强硬的立场，同时也很欣慰总理现在
也认同这一点，并且会在府内倡导这一立场。

ORZ