标题：日本建构ELSI关键字地图：探索新兴科技发展的伦理、法律与社会议题
来源：iknow科技产业资讯室
原文网址：https://iknow.stpi.niar.org.tw/article/4/25265
原文：
新兴科技对社会带来便利与创新的同时，也衍生隐私、公平、安全、责任及社会接受度等
问题。日本科学技术振兴机构（JST）旗下社会技术研究开发中心（RISTEX）在“科学技
术伦理、法律与社会议题（ELSI）综合实践研究开发计画”（RInCA）中建构“ELSI关键
字地图（ELSIキーワードマップ）”，将不同研究计画所面对的伦理、法律与社会议题加
以系统化，作为研究者、政策制定者、利害关系人与社会大众思考科技发展影响及进行对
话的重要工具。ELSI是Ethical, Legal and Social Issues，即“伦理、法律与社会议题
”的缩写，ELSI关键字地图探讨“科学技术与人、社会之间，更好的关系是什么？”此一
核心问题目的在于让研究者不只关注科技是否可行或具有经济效益，更能在研究开发与社
会实践过程中提早辨识科技可能涉及的价值冲突、权利保障、风险分配及社会影响，进而
将不同群体的观点纳入科技发展过程。RInCA在研究计画中运用质性资料分析整理各项研
究所涉及的问题，再以视觉化及团队讨论归纳根源性问题与关键字，ELSI地图并非由少数
专家单向制定，而是结合研究者、市民及相关利害关系人的互动逐步建构，因此于初步地
图形成后，又纳入市民对话及研究相关人员工作坊的成果持续修正，形成目前的Ver.2.0
。为具体呈现科技与社会之间的复杂关系，关键字地图将核心议题进一步整理为七项“根
源性问题”。内容包括不同情境、时代与人之间语言所具有的意义与价值；自己以外的存
在如何影响个人；什么才是符合人性的生活方式，以及人类与动物或人工智能之间的差异
；谁可以被视为“专家”与“市民”，两者应扮演何种角色；科技所带来的便利与舒适是
否公平提供给所有人；当代社会应如何对未来负起责任；以及进行决策时必须考量哪些因
素。这些问题跨越单一技术领域，可作为不同新兴科技议题的共同分析基础。在七项根源
性问题之外，地图又进一步整理出21项关键字，将抽象的伦理与社会问题转化为较具体的
思考面向。例如，科技带来的便利是否公平，涉及地域、经济及世代差距、包容性，以及
个人是否具有“不使用科技”的权利；如何对未来负责，则牵涉社会可以接受何种程度的
安全风险、如何处理未知风险，以及伦理价值可能随世代改变等问题。另一方面，在专家
与市民关系方面，也涉及专业知识的不确定性、社会对专家的信任，以及研究者如何与社
会建立正向合作关系。透过这些关键字，可协助科技研究者从不同角度重新检视研究与开
发活动可能产生的社会影响。ELSI关键字地图的用意，在于将抽象的科技伦理转化为可以
实际运用于研究、政策与社会对话的思考框架，其功能除为科技发展设定单一答案，也协
助不同参与者在研究构想、技术开发与社会实证等阶段持续提出问题、辨识价值冲突并进
行讨论。科技发展的核心问题由“技术能否实现”进一步延伸至“科技应如何发展、谁能
从中受益、谁可能承担风险，以及人类希望建立何种科技与社会关系”，反映日本在推动
科技创新的同时，也逐步将伦理、法律与社会价值纳入科技研发及治理过程。
心得：
科技治理最容易被忽略的是“谁来定义问题”。ELSI关键字地图把专家、市民与利害关系
人的观点放进科技研发过程，等于让伦理与社会影响成为开发时就要面对的条件。这种做
法也提醒我们，科技争议往往不是技术出错，而是不同群体对公平、风险与责任的理解本
来就不同。
※每日每人发文、上限量为八篇，超过会劣文请注意
⊕请确切在标题与新闻来源处填入名称与连结，否则可无条件移除(本行可移除)