标题: 割地又裁军？美施压乌克兰 11月27日前签停战协议
新闻来源: https://udn.com/news/story/122663/9155588
联合报 编译周辰阳、张佑生、茅毅、国际中心／综合报导
英国金融时报廿日引述乌克兰官员报导，基辅正承受巨大压力，被要求尽快同意这项由美
俄共同拟定的俄乌停战计画。美方官员预期乌克兰总统泽伦斯基会在廿七日、即美国“感
恩节”前签署协议，目标在十一月底向莫斯科提出，并在十二月初前敲定全部程序。
白宫发言人李维特廿日在记者会中说，美国中东特使威科夫及国务卿鲁比欧这一个月一直
在低调制定一项计画，并与俄乌接触，以了解他们为了达成持久和平而愿做出的承诺。李
维特还说，美方持续和俄乌接触，谈判也持续进行中。她不会公开讨论该计画的详情，因
为它仍在进行中，可能有所变动。
李维特还说，美国总统川普支持该计画，这对俄乌都很好，“我们相信，双方应该都能接
受”。她也提到，美国陆军部长德里斯科廿日在基辅和泽伦斯基会面后，对情势感到很乐
观，“我们正和双方就结束这场战争进行良好对话”。
泽伦斯基办公室廿日声明，已正式收到来自美方的计画草案，根据美方评估，该计画有望
推动外交进程；乌方同意着手进行计画要点，以确保战争在有尊严的方式下结束；“我们
目前准备与美方和我们在欧洲及全球的伙伴，进行具建设性的合作，以实现和平”；基辅
已准备好与华府就其内容进行协商，泽伦斯基预计未来几天内和川普通话。
克里姆林宫发言人佩斯科夫廿日则说，美俄仍持续接触，对川普的俄乌终战廿八点计画，
俄方没有新消息能提供。
相当于欧盟外长的欧盟外交与安全政策高级代表卡拉丝廿日对此故意说，欧盟只有两点计
画，即削弱俄罗斯与支持乌克兰。一位乌克兰高官直言，川普所提的计画，就是美乌此前
所签的矿产协议2.0。
依曝光内容 俄代价极低
根据外媒取得的廿八点计画内容，俄国将以极低的代价结束战争，包括保住手中的全部实
效占领区、重返八大工业国集团（Ｇ８）、解除大部分制裁、拿回多数被冻结的资产，甚
至与美国共同开发北极。乌克兰则丧失约两成领土、军力遭永久阉割、加入北约（ＮＡＴ
Ｏ）梦碎，只剩欧盟会籍与一千亿欧元重建基金，半数分润还得给美国。
俄称再度攻下库皮扬斯克 乌随即否认
俄军持续在乌东的哈尔科夫州推进，廿日并宣称，再次攻下交通要冲库皮扬斯克市。乌克
兰军方当天随即予以否认。
库皮扬斯克在二○二二年二月廿四日俄乌开战第一天就沦陷，同年九月乌军从俄军手中收
复此一铁公路枢纽。但近几月乌军在前线告急。
俄军西部集团军指挥官库佐夫列夫向俄国总统普亭报告说，俄军已完成“解放”库皮扬斯
克市，并强调该市是乌克兰防线上的关键环节。
在年多前俄乌开战前，库皮扬斯克约有五点五万名居民。克里姆林宫说，普亭廿日视察俄
军一个指挥部，并听取俄军军官关于前线战局的报告。
克宫发言人佩斯科夫表示，总统兼最高统帅普亭视察西部集团军某指挥部，并与俄军参谋
总长格拉西莫夫开会。但佩斯科夫并未详述该指挥部是在俄国境内或俄军占领的乌克兰领
土。格拉西莫夫指称，乌军约十五个营正被围困在库皮扬斯克周边地区。
库皮扬斯克市是乌军在哈尔科夫州的重要据点，滨奥斯科尔河河畔。乌军在该河左岸的补
给线都需经过该市。
再度攻占该市将让俄军能持续向西挺进，并为俄军打开一条从南部直通沃尔臣斯克的通道
。库皮扬斯克及旧称红军城的波克罗夫斯克，均为两军你争我夺的指标性城市，外媒此前
报导，红军城也处于陷落边缘。
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川普28点和平方案重点整理
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1733037
一、主权与安全架构
　・承认乌克兰主权。
　・俄、乌、欧签署互不侵犯协议。
　・俄承诺不侵邻国；北约停止东扩。
　・美促成俄与北约安全对话。
　・乌获可靠安全保证。
二、乌克兰军事限制
　・乌军上限60万人。
　・乌宪法放弃加入北约；北约章程永不接纳乌。
　・北约不在乌驻军。
　・欧洲战机部署波兰替代防御。
三、美国安全保证条件
　・若乌入侵俄或无故攻击莫斯科／圣彼得堡则失效；若俄再侵乌，触发共同军事反应、
　　恢复制裁、取消俄方所有利益。
四、乌经济重建与俄重返G8
　・乌可申请入欧盟，享市场优惠准入。
　・启动世银融资重建乌国计画（基建、能源等）。
　・俄回归全球经济：研议解禁、重返G8、与美经贸合作。
五、冻结资产运用
　・冻结俄资产1000亿美元用于乌重建：美得50%利润；欧另出1000亿美元并解冻俄资；
　　余额投入美俄联合投资工具。
　・成立美俄联合安全工作组监督执行。
六、战略与人道措施
　・俄立法确立对欧乌非侵略政策。
　・延续美俄核武管制条约。
　・乌确认为无核国家。
　・札波罗热核电厂由IAEA监督重启，电力俄乌平分。
　・推动双边教育计画促进和解。
七、领土安排（实质承认现状）
　・克里米亚、卢甘斯克、顿内茨克被承认为俄事实领土；赫尔松、札波罗热沿接触线冻
　　结现状；俄放弃五州外其他占领区；乌撤出顿内茨克部分区域设缓冲区。
　・双方承诺不以武力改变领土安排。
八、其他关键条款
　・保障第聂伯河商用与黑海粮运自由。
　・成立人道委员会处理战俘、遗体、平民与儿童遣返及家庭团聚。
　・乌100天内举行选举。
　・全面特赦所有参与方，未来不得索赔。
　・协议具法律效力，由川普领衔“和平委员会”监督，违者制裁。
　・各方同意后立即停火，撤军至商定位置。
资料来源：法新社
制表：国际新闻中心
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美施压乌加速和平进程　泽伦斯基：尊重川普终战意愿
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511220003.aspx
中央社 综合基辅／华盛顿外电
知情人士表示，美国威胁将削减对乌克兰情报分享与武器供应，以迫使其同意由美国斡旋
的和平协议框架。乌克兰总统泽伦斯基表示“持续尊重”川普终结俄乌战争的意愿。
综合路透社和法新社报导，要求匿名的消息人士说，基辅正面临来自华府前所未有的压力
，程度高于以往任何和平谈判。
乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，他尊重美国总统川普为结束战争所
做的努力。他之前刚对华府提出的停战方案表达保留。
泽伦斯基在社群媒体上指出，他与美国副总统范斯（JD Vance）及美国陆军部长德里斯科
（Dan Driscoll）通话，表示“乌克兰一直尊重、并会继续尊重美国总统川普终结流血冲
突的意愿”，这通电话进行了“将近一个小时”。
白宫官员在给法新社的声明中表示，“川普总统正与双方合作，以尽快结束这场持续太久
、造成太多无谓死亡的战争。”（编译：徐睿承）
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普丁称美方案可为和平奠基　警告若乌克兰拒绝将扩大攻势
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511220006.aspx
中央社 综合莫斯科／基辅外电
俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）今天指出，美国提出的方案可能为乌克兰和平协议“
奠定基础”，这是他首次证实莫斯科已自美方收到这项计画。
法新社报导，普丁表示，“我认为这项计画可能为最终和平协议奠定基础”，指的是华府
提出的28点方案。这项方案纳入莫斯科许多核心诉求，已在乌克兰与欧洲引发疑虑。
普丁并警告，若乌克兰拒绝这项提案，俄罗斯将夺取更多领土。
他表示，俄军据称拿下乌克兰城市库皮扬斯克（Kupiansk）的情况，“在前线其他关键区
域势将重演”。
乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）则称，他尊重美国总统川普为结束战争所
做的努力。
泽伦斯基在社群媒体上指出，他与美国副总统范斯（JD Vance）及美国陆军部长德里斯科
（Dan Driscoll）通话，表示“乌克兰一直尊重、并会继续尊重美国总统川普终结流血冲
突的意愿”，这通电话进行了“将近一个小时”。（编译：徐睿承）
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和平计画逼乌克兰让步　川普：若泽伦斯基不满提案只能继续战争
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511220010.aspx
中央社 记者侯姿莹 华盛顿专电
美国近日向乌克兰递交一份俄乌和平方案，涉及要求基辅让步，乌克兰面临艰难抉择。美
国总统川普今天表示，“我们有方法达成和平”，乌克兰总统将必须同意这项方案，若乌
方不满意提案，俄乌战争只能继续打下去。
外媒报导，川普（Donald Trump）政府近期提出一项俄乌和平计画，内容涉及乌克兰割让
整个顿巴斯（Donbas）地区、将乌军规模限制在60万人，以及禁止乌克兰加入北约等，触
及基辅多项“红线”。
乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天表示，国家正处于“历史上最艰难的
时刻”，可能面临在尊严与维持美国作为关键伙伴之间的困难抉择。
川普下午在白宫椭圆形办公室接见纽约市长当选人曼达尼（Zohran Mamdani），会后媒体
问及美国这项俄乌和平计画时，川普表示，俄乌双方都因战争造成许多士兵丧命；现在是
寒冬，许多大型能源生产设施遭到攻击。
他说，美国正试图挽救许多生命，“我们有方法达成和平”，泽伦斯基将必须同意这项提
案。
对于媒体问及，泽伦斯基认为，乌克兰面临放弃尊严或伙伴的风险。川普回应表示，泽伦
斯基不一定要满意这项提案，“但他如果不喜欢，他们就只能继续打仗”。
川普还说，“在某个时间点，他（泽伦斯基）将必须接受他还没接受的事。”不久前，他
才在白宫对泽伦斯基说过“你没有筹码”。
川普认为，泽伦斯基早在1、2年前就应该达成协议。
“华盛顿邮报”（The Washington Post）今天引述知情人士报导，白宫正在施压乌克兰
于下周四感恩节之前同意这项和平计画，否则将失去美国对其在俄乌战争方面提供的协助
。
川普接受电台访问时也说，要求乌克兰在感恩节前同意这项和平计画是“恰当的”。
俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）则表示，美国提出的方案可能为乌克兰和平协议“奠
定基础”。
俄乌战争持续将近4年，川普重返白宫以来，一直试图促成俄乌之间永久停火，并分别会
见泽伦斯基、普丁，但至今未能从俄方争取到任何重大让步。（编辑：陈慧萍）