标题: 澳洲宣布9月承认巴勒斯坦国　新西兰届时决定
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202508110106.aspx
中央社 综合雪梨／威灵顿外电
澳洲总理艾班尼斯今天宣布，澳洲将在今年9月联合国大会上承认巴勒斯坦国。新西兰外
交部长皮特斯也说，新西兰正考虑承认巴勒斯坦国。
综合法新社与路透社报导，艾班尼斯（Anthony Albanese）告诉记者：“在以色列和巴勒
斯坦永久取得国家地位之前，可能都只有一时的和平…澳洲将承认巴勒斯坦人民建立自己
国家的权利。”
自从以色列近两年前开始轰炸加萨走廊以回应巴勒斯坦武装组织“哈玛斯”（Hamas）攻
击以来，法国、英国、加拿大等多国已宣布打算承认巴勒斯坦国。
艾班尼斯还说，他已得到巴勒斯坦自治政府的保证，“哈玛斯恐怖分子不会在未来的巴勒
斯坦国扮演任何角色”。
他说：“这是一个契机来临的时刻，澳洲将与国际社会合作把握这个机会。”
路透社提到，皮特斯（Winston Peters）说，新西兰总理卢克森（Christopher Luxon）
内阁将于9月做出正式决定，并在联合国领袖周（U.N. Leaders' Week）期间表达政府态
度。
皮特斯说，新西兰有些往来密切的伙伴选择承认巴勒斯坦国，但新西兰拥有独立的外交政
策。
他在声明中说：“我们有意审慎权衡这个议题，然后依据新西兰的原则、价值和国家利益
采取行动。”
新西兰政府须衡量巴勒斯坦领土成为可行且合法国家的进展是否足以让新西兰予以承认。
皮特斯说：“一段时间以来，新西兰的态度一直很明确，我们承认巴勒斯坦国只是时间问
题，不是会不会的问题。”（译者：曾依璇；核稿：刘文瑜）
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以色列决定“接管加沙” 安理会举行紧急会议：联合国官员警示冲突的危险升级
https://news.un.org/zh/story/2025/08/1140507
联合国新闻
联合国负责欧洲、中亚和美洲政治事务的助理秘书长延恰在安理会周日就加沙最新局势举
行的紧急会议上指出，以色列政府决定军事“接管加沙”可能引发冲突的又一可怕篇章。
他重申，加沙武装冲突乃至更广泛的巴以冲突没有军事解决方案，若不结束以色列非法占
领、不实现可行的两国方案，就不会有可持续的解决之道。
根据本周五的相关报道，以色列安全内阁批准了内塔尼亚胡总理提出的“击败哈马斯”计
划，并确立五项“结束战争原则”；以军表示已全面动员，正筹备扩大在加沙的军事行动
。该报道受到各方关注，安理会的五名欧洲国家成员随即要求召开此次紧急会议。
以政府计划或使加沙雪上加霜
助理秘书长延恰在通报情况时表示，目前联合国掌握的有关以色列军事计划的官方细节有
限。但据以色列媒体报道，以政府计划在2025年10月7日前驱逐加沙城所有平民，约80万
人将受影响，其中有许多人已处于流离失所状态。
报道还称，以军随后将围困加沙城三个月，继而再花费两个月控制加沙中部难民营并清剿
该地区所有巴勒斯坦武装团体。
延恰明确指出，若这些计划实施，加沙恐将再遭劫难，冲击整个地区，导致出现更多被迫
流离失所、杀戮与破坏，使本已不堪重负的民众雪上加霜。他提到，周六晚有大量抗议者
在特拉维夫及以色列各城市集会，呼吁停火并释放人质。
以色列须履行国际法义务
他同样重申了联合国的明确立场：终结加沙巨大人道苦难的唯一途径是实现全面、立即、
永久停火，同时必须无条件、立即释放所有人质；以色列必须履行国际人道法义务，允许
快速、安全、无阻碍的大规模人道援助运送。
他还援引国际法院在2024年7月19日发布的咨询意见说：“作为占领国，以色列有义务不
阻碍巴勒斯坦人民行使自决权，包括在整个巴勒斯坦被占领土上建立独立主权国家的权利
。”
规划加沙未来同样紧迫
延恰同时强调，在应对当前紧张态势的同时，还必须规划加沙的未来。他指出，必须建立
能够缓解加沙人道灾难的政治与安全框架，启动早期恢覆与重建，应对巴以双方合理安全
关切，并为实现可行两国方案开辟道路。
为此，他敦促立即落实今年7月29日达成的《关于和平解决巴勒斯坦问题和落实两国解决
方案的纽约宣言》中概述的政治、人道与安全步骤。
延恰特别指出，关键的一点在于，这些框架必须支持巴勒斯坦建立合法政府，实现在政治
、经济、行政上统一管理包括东耶路撒冷在内的加沙与约旦河西岸。该政府须代表整个巴
勒斯坦被占领土的民众，团结的领导层对管理冲突后的加沙、推进巴勒斯坦自决与主权至
关重要。
在敦促巴勒斯坦权力机构推进其宣布的选举目标的同时，延恰还强调，巴勒斯坦人民有权
发声，并实质性参与塑造巴勒斯坦国未来的进程。
加沙死伤恐持续加剧
联合国人道主义事务协调厅协调处主任拉贾辛加姆随后以视频方式向安理会成员做情况通
报。他同样指出，以色列政府决定在加沙扩大军事行动可能进一步导致冲突的延宕和伤亡
的扩大。对此，他深表忧虑。
拉贾辛加姆援引加沙卫生部门的数据表示，过去670多天以来，冲突已造成包括1.8万多名
儿童在内的6.1万余人丧生，另有大约15.1万人受伤。他同时指出，仍有50名人质据信被
困加沙，其中的幸存者正遭受难以想象的非人待遇；包括妇女和儿童在内的大量巴勒斯坦
人则被以方羁押，多数未经起诉或审判，缺乏基本权利保障。
他还特别指出，自敌对行动升级以来，已有500余名人道工作者在加沙遇难，其中包括至
少167名女性，而且针对援助行动的污名化现象仍在持续蔓延。他强调，在世界人道主义
日临近之际，必须坚决要求保护所有援助人员。
人道状况难以言表
拉贾辛加姆继续说道，加沙的人道状况已经难以用言语形容，持续的敌对行动、强制的流
离失所以及救援物资的短缺，正在压垮最后的生命线。他发出警示，加沙的饥饿致死案例
激增，严重营养不良儿童首当其冲。据他援引加沙卫生部门的记录，自2023年10月冲突升
级以来，已有98名儿童死于极度营养不良，其中有37例发生在今年7月1日之后。
拉贾辛加姆同时指出，近期的军事“战术暂停”为人道行动带来了一定的积极变化：有限
的燃料获准进入，8月5日以方批准逐步恢覆受控商业物资的准入机制，使部分食品重返市
场、价格微降。但联合国在当地的团队强调，这些事态发展远未从根本上改善加沙的人道
状况。
必须扩大援助规模
拉贾辛加姆表示，事实证明，当援助规模显著扩大时，抢劫事件与不安全感就会下降，信
任方能重建。他重申，联合国有现成的方案和体系来采取应对行动。他再次呼吁：“让我
们开展工作！”
拉贾辛加姆最后强调，必须保护平民并满足其基本需求，必须无条件释放人质，必须释放
被任意拘押的巴勒斯坦人。他还提醒，国际法院对《防止及惩治灭绝种族罪公约》适用于
加沙一案所裁决的临时措施仍然有效，包括要求以色列立即采取有效措施确保基本服务与
人道援助送达。
他对所有具有影响力的国家说：“必须叩问我们伤痕累累的集体良知，拿出终止非人道痛
苦的勇气，因为这也是国际法的要求。”
法国代表：以政府的决定无助于保障以色列及其公民安全
法国常驻联合国副代表、临时代办达尔马迪卡里在公开发言时重申了严正立场：“我们以
最强烈措辞谴责以色列政府计划扩大军事行动、控制加沙城，进而军事占领整个加沙地带
的方案，我们敦促以色列政府收回这一决定。”
他强调，法国坚决反对任何占领、吞并、殖民加沙地带及强制迁移当地居民的行为，这些
行径将构成对国际法的严重践踏，违背联合国基本准则，与国际法院2024年7月19日发布
的咨询意见相抵触。他说：“这不仅威胁地区安全，更会将局势推向绝境。”
达尔马迪卡里还指出，以色列政府这一违背本国军方建议的决定，无助于保障以色列及其
公民安全，更无益于仍被哈马斯扣押的人质获释。他强调，法国呼吁哈马斯立即无条件释
放人质，接受停火协议，而非通过阻挠行径延长加沙民众的苦难。他明确说：“我们要求
哈马斯解除武装并投降。”
达尔马迪卡里重申，加沙地带的未来必须置于巴勒斯坦国框架之下，由巴勒斯坦权力机构
主导。他表示，法国将继续推动落实两国方案，因为这是唯一能保障巴以持久和平与安全
的路径。
美国代表：支持以色列捍卫国家安全的权利
美国常驻联合国代理代表谢伊在发言时指出，美国始终在为实现三个目标不懈努力：解救
人质、结束战争、让加沙民众拥有一个没有哈马斯的未来。但她说：“今天的会议恰恰体
现了安理会乃至整个联合国体系中太多国家在这个问题上所起的反作用。”
谢伊表示，以色列已接受三项停火协议，哈马斯却一再拒绝，“他们根本没有诚意进行谈
判”。她强调，事实很简单：只要哈马斯释放人质，让全体加沙民众重获自由，战争今天
就能结束。
她继续说道，某些会员国非但没有向哈马斯施压，反而助长其顽固立场。她认为，这些国
家通过散布关于以色列、加沙人道主义基金会和美国的谎言，通过让恐怖分子赢得宣传战
，正在主动延长这场战争。
谢伊还辩护道，以色列政府决定开展军事行动绝非孤立行为，而是对哈马斯数月来顽固态
度的回应。她强调，美国支持以色列捍卫国家安全、抗击哈马斯恐怖主义的权利；归根结
底，以色列有权自主决定保障国家安全、消除哈马斯等组织威胁的必要措施。
她最后重申了美国的主张：哈马斯必须下台。她表示，只要哈马斯掌权，以色列就不得安
宁，加沙民众也无法开启没有哈马斯的新篇章。她呼吁安理会成员及各国共同要求哈马斯
立即释放全部人质，放下武器，终结这场可怕的冲突。
中国代表：敦促以色列立即停止危险举动
中国常驻联合国代表傅聪指出，中方对以色列安全内阁批准接管加沙计划表示严重关切，
并敦促以色列立即停止危险举动。他强调，加沙属于巴勒斯坦人民，是巴勒斯坦领土不可
分割的一部分，任何改变加沙人口及领土结构的行为都必须予以坚决抵制。
傅聪还表示，军事手段不是解决问题的出路，立即停火才是拯救生命、让人质获释的正确
方式。他呼吁以色列政府听取国际社会和国内民众的呼声，立即停止加剧紧张局势升级的
行为，停止对加沙的军事行动。他同样呼吁对当事方有重要影响力的国家秉持公正负责任
态度，采取切实行动推动停火。
傅聪强调，“人道物资武器化不可接受，集体惩罚加沙民众不可接受，袭击寻找物资的平
民和人道工作者不可接受”。他重申，以色列必须履行占领方的国际人道法义务，开放全
部过境点，解除对物资准入的限制，保障人道物资大规模、迅速、安全进入加沙，支持联
合国以符合人道主义原则的方式开展援助。
最后，傅聪呼吁国际社会加大努力推进“两国方案”政治进程，共同抵制任何破坏“两国
方案”基础的单边行动。他表示，落实“两国方案”是解决巴勒斯坦问题、实现巴以和平
共处的唯一可行出路。
以色列代表：以政府决定只为把加沙从恐怖政权中解放出来
以色列常驻联合国副代表米勒强调，以色列“既无计划也无意图永久占领加沙”，其最新
作出的决定旨在“将这片土地从恐怖政权中解放出来”。
米勒重申了以色列安全内阁通过的五大终战原则：解除哈马斯武装力量，确保全部人质获
释，实现加沙地带非军事化，以色列对加沙地带实施安全管控，以及建立非以色列主导的
和平民政机构，且该机构既不由哈马斯掌控，也不受巴勒斯坦权力机构管辖。
他坚称：“唯有如此，才能为以巴双方创造更美好的未来。”
巴勒斯坦观察员：以色列正在加沙扼杀巴勒斯坦
巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔则反驳道，以色列延长战事绝非为了解除哈马斯武装，
而是要扼杀巴勒斯坦建国的可能。他指出，以色列的真正目标是通过强制迁移和大屠杀来
毁灭巴勒斯坦民族，并为吞并领土铺路。
他疾呼，面对如此非法且丧尽天良的企图，“必须动用一切手段加以阻止”。他还质问道
：“以色列凭什么还能安坐于这个会议厅？”
曼苏尔最后向国际社会发出警示：“诸位今日之举，将决定数百万人、至少是那些彼时还
能幸存之人的命运，更将重塑中东地区未来数代人的命运轨迹。”
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以色列对加沙有何进一步打算？更多细节披露
https://is.gd/nF75Tg
新华社 记者：冯国芮、王卓伦、尚绪谦、黄泽民、梁有昶、章建华、谢锷 北京电
尽管面对以色列国内及国际社会广泛谴责，以色列总理内塔尼亚胡仍表示将推进接管加沙
城计划。
以军将如何推进这一计划以及在加沙的军事行动？内塔尼亚胡10日透露了更多细节。
内塔尼亚胡：“拆除”哈马斯剩余据点
内塔尼亚胡10日在耶路撒冷举行的记者会上说，目前以军已控制加沙地带约70%至75%地区
，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙城和位于马瓦西一带的中部难民营内保有两
个主要据点。以色列安全内阁已下令以军“拆除”两个剩余哈马斯据点。
内塔尼亚胡称，这是“快速结束战争的最佳方式”。
内塔尼亚胡没有给出军事行动的具体时间表，称将“在较短时间内”结束战争。
内塔尼亚胡当天在总理办公室举行记者会时透露，部分军方高层和防务官员对“接管加沙
城”持不同意见。但他强调，重大决策由政治领导层和内阁决定，“以色列是一个拥有军
队的国家，而不是一个由军队主导的国家”。
据《以色列时报》报道，内塔尼亚胡当天还谈及加沙地带的战后管理问题。他称，以色列
已经为战后管理加沙的“过渡当局”选定了“几名候选人”，并强调在任何战后计划中，
解除哈马斯武装都是第一位的。
内塔尼亚胡表示，“我们不想留在加沙，这不是我们的目的”。
哈马斯：只有停止侵略才能确保被扣押人员安全
内塔尼亚胡10日称，关于接管加沙城的决定是在哈马斯在停火谈判中拒绝妥协的情况下作
出的。他称，哈马斯提出的包括以军完全撤出加沙地带（包括“费城走廊”）等条件，是
任何负责任政府都不会接受的“投降条件”，“唯一能解救所有被扣押人员的办法”就是
击败哈马斯。
对此，哈马斯在10日发表声明中回应说，确保以色列被扣押人员生命安全的唯一途径是停
止侵略并达成协定，而非继续轰炸和围困。
声明说，内塔尼亚胡的言论企图为其政府和军队开脱。以方声称运送了大量援助物资，这
与加沙地带持续的严重饥荒相矛盾。巴以双方曾距离达成协定仅一步之遥，但内塔尼亚胡
退出了最后一轮谈判。
内塔尼亚胡10日还否认以军在加沙实施饥饿政策。
哈马斯10日发表另一份声明说，目前每天进入加沙地带的援助物资仅是人道主义需求“海
洋中的一滴水”，而空投物资的行动是带有严重风险的宣传操作，威胁平民生命安全，无
法替代陆地边境开放。美国政府是“饥饿战争与种族灭绝的同谋”，为以色列提供政治和
军事掩护。
媒体：以军或发动大规模地面行动
美国全国广播公司新闻&网站8日报道，三名美国官员及一名前官员查看商业卫星图像后说
，这些图像显示以军正在加沙边境附近集结部队和装备，这或将为可能对该地区发动新的
地面进攻提供支持。
上述消息人士认为，图像中部队的调动和部署情况等迹象表明，以军大规模地面行动即将
展开。
要求落实“两国方案”呼声进一步加强
法国、英国、加拿大等多国已表示将承认巴勒斯坦国，国际社会要求落实“两国方案”的
呼声日益高涨。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯11日宣布，澳大利亚将在9月召开的第80届联合国大会上承认巴
勒斯坦国。
阿尔巴尼斯当天在堪培拉举行的新闻发布会上说，“两国方案”是打破中东暴力循环，终
结加沙冲突、苦难与饥荒的最大希望。他说，内塔尼亚胡政府正在迅速扩张非法定居点，
威胁吞并巴勒斯坦被占领土，并公开反对巴勒斯坦国，这些举措扼杀了推动落实“两国方
案”的前景。
德国福沙舆论调查所10日发布的最新民意调查显示，超半数德国民众支持德国政府承认巴
勒斯坦国。
联合国安理会10日就以色列安全内阁批准以军接管加沙城计划举行紧急公开会。此次紧急
会议由安理会中来自欧洲的常任和非常任理事国英国、法国、丹麦、希腊、斯洛文尼亚提
请召开，得到除美国以外所有安理会成员的支持。上述欧洲五国在会前发表联合声明，谴
责以色列政府扩大加沙军事行动的计划，敦促以政府紧急撤销该计划。
安理会成员纷纷对以色列的计划予以谴责或表达关切。
中国常驻联合国代表傅聪强调，必须坚决反对以色列占领加沙的企图。他说，加沙属于巴
勒斯坦人民，是巴勒斯坦领土不可分割的一部分，任何改变加沙人口及领土结构的行为都
必须予以坚决抵制。他敦促以政府立即停止加剧紧张局势升级的行为，停止对加沙的军事
行动。对当事方有重要影响力的国家应秉持公正负责任态度，采取切实行动推动停火。