标题: 逾24小时“修订马拉松” 美参院通过《大而美法案》
新闻来源: https://is.gd/u4Zy93
【明报专讯】
美国总统特朗普视为施政重点的国会预算调和法案《大而美法案》，在美东时间周二（1
日）中午在参议院正式表决中惊险过关。经过逾24小时谈判后，最终有3名共和党人倒戈
，须由身兼参议院议长的副总统万斯投下打破僵局的决定性一票，令法案以51对50票过关
。因法案内容略作修订，按程序须发还众议院再表决通过，但众院共和党人仍可能拒绝接
纳参院的修订，换言之，法案能否如白宫和共和党人所愿，赶及在7月4日美国独立日前提
交予特朗普签署，尚待观望。
3共和党人倒戈 万斯投决定一票
3名倒戈共和党议员分别是肯塔基州的保罗（Rand Paul）、北卡罗莱纳的蒂利斯（Thom
Tillis）和缅因州的科林斯（Susan Collins）。其中保罗和蒂利斯在程序动议投票时已
经投下反对票，科林斯则是到正式表决才倒戈。
关键预算历逾45修订投票
在正式表决前，法案经过逾24小时的“修订投票马拉松”（vote-a-rama）——议员可以
不断提出修订并为此辩论，最终就超过45项修订投票，美媒指是刷新纪录。这段时间的焦
点落在阿拉斯加共和党籍参议员穆尔科夫斯基（Lisa Murkowski），最终证明参院多数派
领袖图恩和其他党内高层的游说有成果，倘若连她都投反对票，法案将无法通过。
特朗普：等待良久 料众院可过关
到了佛罗里达主持新非法移民羁留中心揭幕的特朗普，在记者会上获告知参院通过《大而
美法案》后，得到现场支持者的掌声，他说：“谢谢，我一直等待这个美好消息，这是佳
音。”他预期法案可顺利在众议院过关。
惟现场片段未见他再提及与富商马斯克的隔空争拗。马斯克近日重启对该法案内容的攻讦
，声言要令投赞成票者输掉中期选举初选，又再次表示应有“真正关心人民”的新政党，
被认为是不满法案大幅削减对电动车和其他洁净能源的税务优惠。特朗普周二反击，声言
马斯克获得比史上任何人都多的补贴，若非如此对方早就关门大吉返回南非，指马斯克曾
领导的政府效率部（DOGE）应审视马斯克旗下企业收到的补贴，以节省政府“巨大”开支
。马斯克随即驳称：“全部削减，现在。”
（华尔街日报、Politico、霍士新闻）
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大而美修正案 参院马拉松投票
https://www.ctee.com.tw/news/20250702700115-439901
工商时报 钟志恒
美国总统川普的“大而美法案”于美东时间6月30日早上，在参议院就数十条修正案展开
马拉松式投票。但截至台北时间1日傍晚已超过20个小时，连参院多数党领袖图恩（John
Thune）也不确定还剩多少修正案有待投票，更没人能预料何时能就法案做最终表决。
参议院一开始以99票对1票的压倒性结果，把AI监管禁令从大而美法案中删除，但随着不
少更具争议与令共和党内部分裂的修正案进行投票，让整个投票过程愈拉愈长。
在连续投票后约20个小时，图恩在受访时表示，在法案最终表决前仍有“几个”修正案有
待投票，但他未给出具体数字，外界难以推测连续投票过程还要持续多久，参院也无法预
估投票表决的时间。
按照原先计划，参议院30日通过法案后，就可交给众议院2日表决，以赶上川普定下7月4
日美国国庆日期限前，由他正式签署成为法律。但外界担心，这场马拉松式投票可能持续
超过一天。
专家认为延长投票可给共和党有时间争取机会，说服党内成员并在最后一刻修正大而美法
案，以取得通过法案所需票数。对全力反抗的民主党来说，可以利用修正案投票来挑起共
和党分裂的弱点。这是一场两党各取所需的投票策略。
川普的大而美法案推动减税同时，要为国防和边境安全投入更多资源，在税收减少而财政
支出增加之下，削减包括联邦医疗补助（Medicaid）等社会福利支出，这成为共和党内闹
分裂的重要原因。
以共和党的参院议席来看，要通过此法案，最多只能忍受三位党内成员跑票。目前已有保
罗（Rand Paul）和提里斯（Thom Tillis）两人表明反对。目前党内反川派的穆柯斯基（
Lisa Murkowski）迄今仍未表示会对法案投赞成票，柯林斯（Susan Collins）也未表示
在最终表决时会支持法案。
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美参院通过大而美法案 川普：将迎来爆炸性经济成长
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507020008.aspx
中央社 记者钟佑贞 华盛顿专电
历经数天密集协商，美国联邦参议院今天惊险通过川普政府力推的“大而美法案”后，川
普表示，这项法案将让美国人民享有减税、安全边境及更强大的军队，美国将迎来爆炸性
经济成长；他并喊话7月4日前完成法案签署。
共和党籍联邦参议员上周末以些微优势通过程序性投票，针对美国总统川普（Donald
Trump）力推的“大而美法案”（One Big Beautiful Bill）展开辩论后，参院昨天开始
进行修正案投票，美国财经媒体CNBC报导，这项被称为马拉松式的投票表决，截至今早已
进行45次表决，写下新纪录。
历经数天密集协商及马拉松式修正案表决后，参议院今天中午左右通过这项庞大法案。川
普随后在自家社群媒体“真实社群”（Truth Social）发文写道，这是一项全民法案，美
国人民是最大赢家，他们将享有永久减税、更高薪资与实质收入，以及安全边境、更强大
的军队，同时强调，医疗补助及社会安全福利不会被削减，反而会因“清除浪费、诈欺与
滥用行为”，得到加强与保护。
共和党在100席次的参院拥有53席，共和党籍参议员提里斯（Thom Tillis）、保罗（
Rand Paul）及柯林斯（Susan Collins）等3人加上所有民主党籍参议员都投下反对票，
在赞成与反对皆为50票的情况下，由共和党籍的副总统范斯（JD Vance）投下决定性的一
票，最终表决结果为51比50。
法案接下来将送交联邦众议院。共和党微幅多数的众议院在5月底表决通过众院版“大而
美法案”，如今必须接受参议院对法案做的大幅修改，CNBC报导指出，这恐怕是一项艰钜
任务，部分共和党议员仍关切该法案对赤字的影响。
美国法案必须经众议院、参议院通过文字一致的版本，再由总统签署，才完成立法程序。
川普在贴文中呼吁共和党众议员团结一致，投下赞成票，把法案送到他的桌上。“我们进
度正常，让我们持续推进，在大家和家人7月4日放假前，完成这件事。”
他还说，美国“将迎来爆炸性的经济成长”，这项法案将大幅减少联邦赤字，并迈向崭新
的“美国黄金时代”。
不过，美联社报导，根据美国国会预算处，参议院针对“大而美法案”所做的修订将使国
债暴增3兆3000亿美元，并大幅削减医疗保险覆蓋范围。
国会预算处（Congressional Budget Office，CBO）的分析报告估计，从2025年到2034年
，参院版“大而美法案”将使赤字增加近3兆3000亿美元，比众院版高出近1兆美元；众院
版则将导致10年内债务增加2兆4000亿美元。一旦参院版获通过，2034年将新增1180万美
国人失去医疗保险保障，高于众院版的1090万人。
川普重返白宫后，盼借由“大而美法案”巩固政治遗产，华尔街日报先前报导，这实际上
是一项大型税务与支出法案，核心内容是延长川普第一任期内的减税政策，兑现他去年竞
选承诺让小费、加班费免税的政见，并为边境安全和国防提供资金。新增成本部分由削减
支出筹措，特别是削减医疗补助（Medicaid）开支。（编辑：洪启原）
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大而美法案众院闯关 共和党拼国庆通过民主党放话阻挡
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507020014.aspx
中央社 记者钟佑贞 华盛顿专电
美参院今天通过“大而美法案”，众议院明天接棒辩论。法案攸关川普政绩，共和党要拼
7月4日国庆前送川普办公桌，须先弭平党内杂音，控制不超过3人跑票外，还需面对不惜
出动“魔法分钟”等所有工具阻止立法的民主党。
经过漫长僵局，副总统范斯（JD Vance）中午投下决定性一票后，联邦参议院最终以51比
50的微弱优势通过大规模减税和削减开支的“一项大而美法案”（One Big Beautiful
Bill）。
换句话说，法案已清除关键障碍之一，如今将回到众议院审议表决，由于“大而美”围绕
国家赤字、社福计画及支出规模等争议，共和党要拼川普压的7月4日死线，恐怕仍有重重
关卡。
就参议院而言，共和党自家议员如缅因州柯林斯（Susan Collins）、北卡罗来纳州提里
斯（Thom Tillis）及肯塔基州（Kentucky）保罗（Rand Paul），以及所有民主党议员都
反对“大而美”。
法案之所以能通过，阿拉斯加州共和党参议员穆考斯基（Lisa Murkowski）最后点头是关
键。她先前担心法案削减医疗补助计画对自家州的影响，一直不愿表态支持。经过数日你
来我往的谈判，共和党领袖终于赢下穆考斯基这票，让参议院最终表决结果变为50对50，
接着范斯关键一票成功将法案送入众院。
不过，即使在投票支持该法案后，穆考斯基似乎仍对“大而美”不满，认为审议过程仓促
，还是在“人为设定的时间表”下进行。她对媒体说，这“可能是我从政以来最艰难、最
痛苦的24小时立法过程”。
外界多视“大而美”为川普第2任期的基石，内容包括让他在首次执政期间推动的临时大
规模减税政策永久化。为了弥补预期的税收损失，共和党削减多项支出，包括低收入美国
人依赖的粮食补助及医疗保健。
民主党试图祭出程序阻挠策略，拖延法案通过，包括要求参议院书记官将全长940页的法
案逐字朗读，还启动漫长的“马拉松式连续投票”（vote-a-rama），就拟议的修正案进
行辩论。众议院共和党议员现在必须批准参议院所做的修改，川普才能签署“大而美”使
其生效。
一些财政保守的鹰派议员，已经对参院版“大而美”可能增加国家赤字的幅度感到不满。
共和党内极右派次团“众议院自由党团”（House Freedom Caucus）成员指出，参院版“
大而美”每年可能导致赤字增加6510亿美元（约新台币19兆元），“这可不是我们当初讲
好的”。
同时，其他众议院共和党人担心，参院版“大而美”计划削减低收入民众的“医疗补助”
（Medicaid）幅度，将超过他们原先通过的版本。民主党则已放话将全力阻止这项法案成
为法律。
民主党的众院领袖杰福瑞斯（Hakeem Jeffries）今天在国会被问到是否出动“魔法分钟
”（magic minute）时，重申“所有程序性与立法选项都在我们考量之中”。“魔法分钟
”是指众议院党团领袖可以在议场上无时间限制发言的特权。
杰福瑞斯说：“众议院民主党人将在接下来的几个小时、今天、明天、这周剩下的时间，
甚至更久，竭尽所能阻止这项法案成为法律”。（编辑：洪启原）
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川普爆马斯克移民黑历史？公开呛“我考虑把他驱逐出境”两人战火升级到最高点
https://www.storm.mg/article/11049593
作者：周育信（风传媒）
美国总统川普与特斯拉、SpaceX执行长马斯克近日再次交锋，冲突升高至个人攻击层级，
川普公开表示，会考虑是否将马斯克驱逐出境，直指若非仰赖政府补贴，马斯克早已滚回
南非，此话引发社群热议，也让两人关系再陷冰点，川普在Truth Social发文抨击马斯克
靠纳税人钱起家，并要求“政府效率部”全面查核其企业补助来源。
马斯克为何怒批川普与共和党？
这场争议的导火线是川普近期主推的“大而美法案”（One Big Beautiful Bill Act），
马斯克怒批法案“荒谬且破坏性强”，称共和党已变成“猪头党”，并痛批美国已沦为一
党专政，他更在X平台上发起投票，65%以上网友表达反对川普此案，并放话“是时候创建
一个真正关心人民的新政党了”，展现与川普决裂的决心。
马斯克身分争议是否再被炒作？
马斯克作为南非裔移民，早年移美过程曾受到质疑，尤其是他曾被指控在学生签证期间非
法工作，虽然相关传闻未被证实，但川普此番“驱逐说”再度引燃外界对其身分背景的关
注，川普此次公开重提，似有意操作移民议题并打击马斯克的公信力与政治影响。
他们曾是盟友，为何走向决裂？
马斯克曾是川普政府的顾问，也是其竞选金主之一，甚至短暂出任“政府效率部”主管，
然而今年中旬辞职后，马斯克与川普分道扬镳。虽一度公开道歉称“讲话太重”，但法案
通过参院后，马斯克再度开砲，揭开双方冲突新一轮序幕。
此风波对马斯克与特斯拉有何影响？
在双方争议延烧之际，特斯拉股价出现剧烈波动。1日股价开盘重挫6.9%，分析师指出，
欧洲市场汽车需求放缓，加上政治风险升高，是导致马斯克企业受冲击的主因之一。而川
普“驱逐论”更让投资人忧心未来政策环境可能对科技巨头造成压力。
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美媒：“大而美法案”的赢家与输家
https://news.cnyes.com/news/id/6045587
钜亨网编译刘祥航 综合报导
长达 900 多页的“大而美法案”，本周已在参议院以党派划分通过关键程序性投票。目
前，参议院正进行辩论，若通过将送交众议院，并最终经川普总统签署成为法律。
耶鲁大学预算实验室的分析指出，该法案将使收入最低的 20% 纳税人平均每年损失 560
美元，而顶层 20% 的纳税人，每年平均收入将增加 6055 美元。这印证了民主党对该法
案劫贫济富的批评。
美媒《NBC》列出法案通过后主要的赢家与输家。
主要赢家包括：
企业： 法案将永久实施 2017 年数兆美元企业减税，企业税率从 35% 降至 21%。此外，
还将延长或增加对新机械、设备和研发等商业投资的税务优惠，并将针对弱势地区投资的
税务奖励延续至 2033 年。
高收入家庭： 法案将州和地方税 (SALT) 扣除额上限从目前的 1 万美元大幅增至 4 万
美元，这主要惠及年收入介于 20 万至 50 万美元、拥有房产且位于高税州 (如纽约、新
泽西、加州) 的家庭。此外，富裕家庭及企业主也将受益于遗产税的永久减免。
小费和加班费劳工： 立法将兑现川普的竞选承诺，豁免小费和加班费收入的联邦所得税
。然而，耶鲁预算实验室发现，高达 40% 的小费劳工收入本已不需缴纳联邦所得税，因
此此项福利相对有限。
化石燃料公司： 法案将取消拜登政府时期旨在转向非化石燃料的多项规定，包括延迟对
石油和天然气公司超额甲烷污染的收费、放松车辆排放规定，并加速新化石燃料项目开发
。参议院版本还为石油钻探公司新增税务规避条款，助其避免缴纳 15% 的企业替代最低
税。
主要输家则有：
年轻世代： 根据国会预算办公室 (CBO) 的分析，减税将在未来十年内增加约 3 兆美元
的国债，导致美国需支付额外 6000 亿至 7000 亿美元的利息。这笔额外利息将由未来世
代承担，可能意味着更高税收或削减年轻世代受益的计画，例如幼儿教育、经济适用房或
基础设施改善。
低收入家庭： 法案中的条款将导致近 1200 万低收入者在未来十年内失去医疗保险，因
为法案将从“医疗补助计画”(Medicaid) 中削减约 1 兆美元。同时，“补充营养援助计
画”(SNAP，即食物券) 也将因新增工作要求 (如要求 18 至 64 岁无残疾成人每月工作
至少 80 小时) 而被削减约 3000 亿美元。
医疗保健工作者： Medicaid 资金减少和医疗保险覆蓋人数下降，将导致医生诊次、处方
药补充和医疗程式减少，进而可能在未来十年内导致近 50 万个医疗保健工作岗位流失。
参议院法案也将禁止 Medicaid 资助提供堕胎服务的实体，例如“计画生育联盟”。
洁净能源公司和工人： 法案将取消拜登政府时期提供的税收补贴和资金，并对 2027 年
后启动的风能和太阳能农场专案征收新税务罚款，除非它们符合特定要求。这可能危及数
十亿美元的洁净能源投资及相关的数千个工作岗位。此外，消费者购买电动车、太阳能板
和节能家电的福利也将减少。