标题: 欧盟高峰会呼应北约增加国防开支 强调互补功能
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202506270005.aspx
中央社 记者田习如 布鲁塞尔专电
北约海牙高峰会刚在昨天结束，欧盟高峰会随即在今明两天展开。欧盟27国里有23个北约
成员，欧盟高峰会下午发布关于安全议题的结论，包括鼓励盟国合作达成北约增加国防支
出的目标，加速提高军火工业产能以与北约互补。
在美国要求下，北大西洋公约组织（NATO）海牙峰会端出各国同意未来每年国防直接、间
接支出须达国内生产毛额（GDP）5%的具体成果。这不免让经常冗长开会却难获具体共识
的欧洲联盟（EU）感到压力，寻求在地缘政经新时代的有力定位。
欧盟26、27日举行的高峰会主题，除了以色列与伊朗冲突的新危机，其他不外俄乌战争、
移民管制和强化安全等老问题。与俄罗斯仍有能源经贸往来的匈牙利、斯洛伐克，能否同
意欧盟对俄第18轮制裁，是这次高峰会有没有具体结果的重点之一，但欧洲媒体普遍不表
乐观。
欧盟理事会（European Council）26日下午先发布高峰会关于防卫与安全议题所达成的共
识，强调需要继续大幅增加欧洲国防支出，鼓励共同投资，邀请同为北约成员的欧盟国家
彼此合作，实现他们在海牙峰会上的承诺。
相较于北约“有人”，有军队和军事战略规画及部署能力，欧盟则“有钱”，能透过融资
、预算和产业政策等机制推动国防经济。
因此，这次欧盟峰会结论也强调必须加速推动优先领域的国防工业产能，与北约的安全需
求评估完整配合，鼓励成员国尽快运用欧盟新推出的武器联合采购融资机制，进行采购计
画。
欧盟峰会并重申民间资金投入国防产业的重要性，请欧洲投资银行（EIB）重新评估被排
除的投资项目清单，增加对国防领域的融资金额。
针对欧盟执行委员会（European Commission）昨天宣布的国防产业法规简化方案，欧盟
峰会也敦促共同立法机构，也就是欧洲议会（European Parliament）与欧盟部长级会议
迅速完成协调、审核该方案。
此外，峰会结论再次提到与理念相近国家强化安全合作，包括欢迎英国和加拿大最近与欧
盟完成签署安全与防卫伙伴协议。
欧盟峰会要求执委会与对外事务高级代表提出在2030年使欧盟国防准备就绪的路径规画，
并将在10月峰会中讨论实现防卫目标的进度。（编辑：陈政一）
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欧盟续冻俄近7兆资产 斯洛伐克挡下对俄新制裁
https://udn.com/news/story/122663/8836435
联合报 国际中心／综合报导
欧盟廿七国领袖廿六日同意延长对俄罗斯制裁六个月。这代表欧盟因俄乌战争对俄国祭出
的全面制裁，至少将延至明年初，包括冻结俄国央行价值逾两千亿欧元（台币约六点九兆
元）的资产。
为了避免亲俄的匈牙利总理奥班提出异议，欧盟官员此前直言有制定应变方案，以让欧盟
能持续对俄实施经济制裁。欧盟对俄制裁每半年需展延一次，而奥班一月就拖到最后一刻
才同意。
但这次仍在斯洛伐克阻挠下，未能通过对俄的新制裁方案。斯洛伐克总理费佐拒绝同意对
俄祭出新一轮制裁，原因是斯洛伐克与欧盟在二○二七年底前全面停止进口俄国天然气的
计画上意见分歧。斯洛伐克仍仰赖进口俄国天然气，并借由俄气过境收费。
费佐廿六日与欧盟执委会主席范德赖恩会谈后，并未得到他想要欧盟做出的让步，随即宣
布将延后批准新的对俄制裁方案。乌克兰总统泽伦斯基则在预录的影片中，敦促制裁俄国
石油贸易、“影子舰队”油轮、银行，以及提供制造武器设备或零件的供应链。
另外，欧盟廿七国中有廿三个北约（ＮＡＴＯ）成员，欧盟峰会廿六日发布关于安全议题
的结论，包括鼓励盟国合作达成北约将国防支出增至百分之五的目标，加速提高军火工业
产能，让欧盟与北约互补。
比起北约“有人”、有军队和军事战略规画及部署能力，欧盟则“有钱”，能透过融资、
预算和产业政策等机制推动国防经济。因此这次欧盟峰会的结论也强调，必须加快推动优
先领域的国防工业产能，与北约的安全需求评估配合。
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欧盟拼速战速决 研拟降税换协议 美对等关税大限倒数
https://www.chinatimes.com/newspapers/20250628000373-260110?chdtv
中国时报 刘咏乐
美国总统川普的关税大限将于7月9日到期，欧盟领袖26日齐聚布鲁塞尔举办峰会，商讨究
竟是要推动快速达成贸易协议，抑或是继续与川普政府周旋，以争取更好的协议。欧盟执
委会主席范德赖恩表示，欧盟已于同日收到美国最新协议文件，目前仍在评估中。知情人
士透露，欧盟正考虑降低对一系列美国进口商品征收的关税，以期与川普迅速达成贸易协
议。
川普先前威胁要对欧盟钢铁和铝征收50%关税，对汽车和汽车零件征收25%课税。川普还威
胁称，若未能达成协议，欧盟大多数商品关税很可能升至50%。
《华尔街日报》报导，欧盟领袖26日讨论了他们愿意做出多大牺牲来说服川普，包括降低
非关税壁垒、购买更多包括液化天然气在内的美国产品，主动提出与美国合作，以解决美
国对中国的经济担忧。
范德赖恩对记者说，“我们今天的讯息很明确，我们已准备好与美国达成协议”，但不排
除关税谈判可能失败，“简而言之，所有选项都已摆在台面上了”。她强调，欧盟将“在
必要时捍卫欧洲的利益”。
目前尚无关于该文件的具体细节，一位欧盟外交官称其为“一份2页纸的原则性协议”，
还说美国不想介入特定的工业领域。德国总理梅尔茨也敦促欧盟，达成一项“快速而简单
”的贸易协议，而不是“缓慢而复杂”的协议。
在另一场记者会上，法国总统马克宏虽期盼欧盟达成快速务实的关税协议，但他也明言，
法国不会接受不平衡的条款。马克宏称，“我们的善意不应被视为软弱”，必须动用一切
手段确保公平协议，若美国维持10%基准关税，那么欧洲也须祭出同等效果的回应。
另外，欧盟领袖26日也讨论了与亚太地区国家，建立新形式贸易合作的构想，以改革他们
认为效率低下的世贸组织（WTO）。梅尔茨说，这个构想尚处于初期阶段，但可能会纳入
解决争端的机制，就如同WTO原本的设计目标，“你们都知道，WTO现在已经行不通了。”
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欧盟：军费翻倍并买更多美国武器 铺路贸易协议
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202506280048.aspx
中央社 综合布鲁塞尔外电
欧盟理事会主席柯斯塔（Antonio Costa）今天表示，北约同意将国防支出目标提高逾一
倍，这有助于重新平衡欧洲与美国的贸易关系，并可望促使欧洲向美国购买更多武器。
北大西洋公约组织（NATO）盟国22日同意在2035年之前将国防支出翻倍，从国内生产毛额
（GDP）占比2%拉高至5%。
柯斯塔接受美国CNBC新闻网专访表示，此举解决欧洲与美国间最主要的贸易相关问题。
他说：“我们所决定要做的是强化自身处境，并为自我防卫承担更多责任。如此一来，我
认为我们已解决了主要问题，而且我认为这已为解决其他问题铺平道路。”
按柯斯塔的说法，提高的国防支出至少有一部分会用于“买美国货”。
他说：“当然，如我们购买更多美国武器，贸易关系就会实现再平衡，道理就是如此。我
一直强调，我们不能把这两项与防卫相关的谈判分开，这是美国最在乎的问题，如今问题
已解决了。”
美国总统川普4月2日宣布对大部分贸易伙伴实施对等关税，旋即在4月9日宣布暂缓90天供
各方与美国贸易谈判。欧盟也与其他各国一样想赶在7月9日暂缓的最后期限前，与华府达
成协议。
美国本周向欧盟执委会拿出新提案后，双方朝达成协议再迈进一步。（译者：陈亦伟）